拜登在日本宣布启动“印太经济框架”，这两点值得警惕！

讲述听得懂的热点，表达看得见的情绪。大家好，欢迎来到由喜马拉雅独家订制的节目《补壹刀》，我是刀客团的鸽子叨。美国总统拜登现在正在日本访问，他的这次亚洲行可以说是备受关注，其中的重头戏就是23号宣布的印太经济框架了。

23日，在拜登访日的第二天，美国、澳大利亚、日本、韩国、文莱、印度、印度尼西亚、马来西亚、新西兰、菲律宾、新加坡、泰国和越南13国宣布启动IPEF。从现场的照片中我们可以看到，拜登、莫迪、岸田三个人是在现场，其余国家的领导人是在线上参加的。

这一框架目前有什么具体内容吗？实际上，“对抗中国”就是这个框架最大的标签。美国官员说，IPEF代表了一种“超越传统贸易协议的新合作方式”。美国媒体说，这是拜登政府为与亚洲国家建立经济关系作出的“最雄心勃勃的尝试”。

根据已透露的协议内容，IPEF将聚集四大支柱的建设，包括互联互通的经济、有韧性的经济、清洁的经济和公平的经济。有媒体评论称，华盛顿是想通过在供应链、清洁能源和数字规则等全球问题上展开合作“对抗中国”。这些都是未来经济发展的前瞻领域，在这些领域占据主导权，将同时占据下一个30年发展的先机。

20日下午，拜登飞抵韩国后第一件事就是前往三星电子芯片工厂，与韩国总统尹锡悦一道，参观了该厂正在启动的第一生产线和建设中的第三生产线。然后美韩领导人宣布开启两国的技术同盟。足见华盛顿现在在供应链、芯片和数字规则领域下足了功夫。

那这一框架没有具备什么内容呢？亚洲国家最想要的，IPEF恰好给不了。因为IPEF不包括谈判降低关税的计划，也不包括清除市场准入壁垒的广泛措施。专家称，“受到美国国内贸易政治的制约，亚洲国家想要的恰恰是拜登无法提供的，即更多进入美国市场的机会。”

关于降低关税，美方是这么解释的：我们这个IPEF不是传统的那种贸易协定，我们签的是新型的贸易协定。这是IPEF的特点，不是漏洞。如果说这一点，美方还能靠玩弄文字游戏予以回避。那么对清除市场准入壁垒避而不谈，则直接说明贸易保护主义那一套仍然在美国国内有极大的影响力，毕竟拜登政府回国后还需要面临中期选举的政治压力。

事实上，23日宣布启动，也仅仅只是一个宣示，一个美国想要在亚太地区保持经济方面影响力的宣示。接下来各国还要开始持续长达12-18个月的贸易谈判，这个时间表还是一个乐观的预估。因此，从这个意义上说，地区国家对此有多大的信心？

新加坡作为IPEF的创始成员国，总理李显龙在接受采访时说，新加坡打算加入美国领导的IPEF，但也支持中国加入CPTPP，他说新加坡应该把握好平衡。日本首相岸田文雄则称，他希望美国能够重新加入TPP，并称这将具有战略价值，能够加强美国与亚洲的联系。然而这在当下的美国国会压根不可能通过。甚至美国国内对于这个IPEF框架也大多抱着“有名无实”的看法。

这个“印太经济框架”现在看明里暗里排除中国加入。美国企图借这个聚焦产业技术、供应链和贸易经济的“安排”，把亚太的优势资源，框到自己的小圈子里。在联合日本韩国，把控住高端芯片和半导体产业之后，美国下一步的意图就是站在产业链和供应链的顶端，想进一步卡住中国相关产业技术发展和经济发展的脖子。对这一手，我们不能放松警惕。

除了印太经济框架，拜登访日期间的另外一个主要议题美日印澳峰会，可以说拜登这次亚洲行的重头安排都放在日本这一站了，东京的空气中已经弥漫出更露骨也更浓烈的“反华”“遏华”味道。这也让我们很自然地关注到现在日本的角色。

这样的日本，如果再以为它只是美国在亚太的小跟班，就太过简单了。用日本外交政策研究所所长、岸田文雄内阁特别顾问宫家邦彦的话来说，日本“似乎正在觉醒”。中国现代国际关系研究院副院长胡继平告诉补壹刀，日本之所以在俄乌冲突爆发以来加快了政策调整，就是看到国际格局正在发生划时代的变化，日本的机会来了。而且，俄乌冲突会使欧洲和俄罗斯的力量和影响力下降，它判断自身面临一个巨大的机会，即可以成为西方世界的老二。

对此，它的信心越来越足。而这次拜登之所以会选择到日本和岸田一起宣布启动“印太经济框架”，就是要满足日本的这种虚荣，让它继续卖力推动“印太战略”。胡继平表示，日本绝不仅仅是跟这么美国跑这么简单，而是有自己的战略野心。

表面看，近期日本的一系列举动针对的是所谓“中国威胁”，其实它骨子里想要的是重新成为列强，也就是政治大国。日本认为，自己已经是世界第三大经济体了，下一步就要有与之匹配的军事力量和政治地位。这就不仅要增加军费，还要突破法律限制，这些都是为了让自己未来“翻身”成为列强而设计的。

日本的构想里，就是要成为一流大国。安倍说得已经很清楚了：“日本决不做二流国家。”甚至日本有些人可能认为，世界的老大老二斗，对自己没有什么坏处。所以日本并没有表现出希望中美关系缓和的愿望，而且有时是在拱火。这样一个具有战略野心的日本，我们决不能放松警惕。