芬兰瑞典“入约”,欧洲会更安全吗?

芬兰瑞典“入约”,欧洲会更安全吗?

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正观主播:牙牙

正观记者:草明

音频制作:王宜谦

运营编辑:王宜谦


法国总统马克龙曾在2019年说北约已经“脑死亡”,今年3月,他又补充说俄罗斯对乌克兰的军事行动给了北约“一次电击”。如今,北约不但“起死回生”,还要第六次“扩招”,将两个“永久中立国”纳入麾下。当地时间5月15日,中立了70多年的芬兰正式决定申请加入北约。几个小时后,中立了200多年的瑞典也官宣申请“入约”。芬兰和瑞典都坚称,加入北约的决定是为了最大限度地增强自己的安全,并非针对俄罗斯或其他任何人。北约“东扩”完又“北扩”,真的会让欧洲更安全吗?
芬兰和瑞典作为中立国,曾一直被视为俄罗斯与西方沟通的桥梁,然而俄乌冲突之后,这两个北欧国家加入北约的民意支持率不断高涨:芬兰加入北约的支持率从今年1月的不到30%飙升到了5月的76%;瑞典从3月的51%上升至了4月底的57%。加入北约的核心吸引力就是北约第五条款,规定了北约的任一成员国受到攻击,等同所有成员国受到攻击,北约将会启动联合防御。显然,俄乌冲突让俄罗斯的邻国芬兰失去了安全感,而瑞典的加入部分是为了和芬兰以及北约“步调一致”。
芬兰和瑞典虽不是北约的成员国,但都在1994年加入了北约的“和平伙伴关系计划”;2014年成为了北约的“增强机会伙伴国”,和北约开展了一系列合作,包括向阿富汗派兵、参加北约的演习和会议、共享情报等等。两国的加入将使北约的军事能力显著提高,加剧俄罗斯面临的战略压力,让本就复杂动荡的地区局势面临更多不确定性。
从地理上看,芬兰“入约”意味着俄罗斯和北约的陆地边界长度将翻一倍。在目前1215公里的基础上,再增加1300多公里。而且北约与俄罗斯的科拉半岛、第二大城市圣彼得堡等战略要地的距离将会更近。科拉半岛是俄罗斯北方舰队的所在地,被视为俄战略导弹核潜艇的堡垒区。芬兰加入了北约,美国就可以派兵入驻,直接威胁俄罗斯的核心战略核力量。
瑞典的加入则意味着北约将加强对波罗的海的控制。瑞典的哥得兰岛位于波罗的海的中心,扼守着通往芬兰湾的路线,而芬兰湾的尽头就是圣彼得堡。东南方向则是俄罗斯的飞地加里宁格勒,这两个地方都是俄罗斯波罗的海舰队的基地。正如拉脱维亚外长所说,芬兰和瑞典的加入意味着波罗的海将成为“北约的海”。
在这种包围之下,核威慑可能成为俄罗斯最有效的应对手段。俄联邦安全会议副主席梅德韦杰夫表示,若两国“入约”,俄将加强其西部边界防御,届时波罗的海区域“无核化地位”将无从谈起。
两国“入约”还将提升北约的军事实力。芬兰采购了64架美国的F-35战机,都可以携带b61-12核弹;芬兰还拥有28万名士兵和90万名预备役人员——是欧洲规模最大的预备役部队。瑞典则拥有以萨博公司为代表的实力不俗的军工企业。另外,芬兰和瑞典的武装部队都擅长极地作战。俄国立高等经济学院欧洲和国际研究中心副主任苏斯洛夫指出,芬兰和瑞典加入北约对北极安全形势也将产生消极影响,导致北极地区军事化。
俄罗斯总统普京对于芬兰瑞典“入约”的反应似乎很平静。芬兰总统尼尼斯托14日主动给普京打电话,正式告知芬兰加入北约的决定。尼尼斯托说,当时普京的反应十分冷静,让他非常惊讶。普京表示芬兰放弃军事中立会“是个错误”。16日,普京再次表态称,芬兰和瑞典加入北约不会对俄构成直接威胁,但是北约军事基础设施在两国的扩张将会引起俄方反应。至于如何回应,“取决于对俄方造成何种威胁。”俄罗斯外交部发言人扎哈罗娃的回应则更加辛辣:“芬兰和瑞典在美国的‘鼓励’下决定加入北约。殊不知这样的决定让俄罗斯彻底放开了手脚。”芬兰瑞典两国为了安全放弃了军事不结盟政策,减少了通过谈判与合作的回旋余地,只会让欧洲越来越不安全。

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