南怀瑾国学24 堂课16|其身正，不令而行 有调查，才有发言权

第6章 其身正，不令而行(1)

　　有调查，才有发言权

　　子曰：“不在其位，不谋其政。”

　　——《论语·泰伯》

　　孔子说：“不担任这个职务，就不去过问这个职务范围内的事情。”孔子认为这是为政最基本的素养。在他的眼中，人与人是有严格的身份差别的，每个人安分守己，社会才能井然有序而不至于陷入混乱。

　　“不在其位，不谋其政”本来是强调等级差距的，然而拿到现在来说也是很有意义的。南怀瑾先生认为这句话的现实意义就是没有调查，就没有发言权。他说：“据我所知，文人更喜欢谈战争，开口就是应该打。他们可不知道打仗的难处，自己又没有打过仗，也不知道怎么打。等于有人在街上看到别人打架，自己在旁边吆喝着大声喊打，可是叫他自己来，只要一扬拳头，他就先跑了。这就是历代文人的谈战争。知识分子喜欢谈军事、谈政治，大多数绝对外行。所以我常引用孔子这句话对他们说：‘不在其位，不谋其政。’他们答道：‘这有什么难？’我说：‘你我知不知道基辛格此时此刻看的什么公文？说的什么话？你我所知道的情报、资料，都是从报上看来的，并不是第一手资料，可靠性大有问题。就算是可靠的，在报纸上发表出来的，还是有限，不知道还有多少不能发表的，而且和此刻的现况，又相隔很遥远了。像这样如何可以去谈政治？而且政治绝对要靠经验，不是光凭理论的。你说某某不行，你自己来试试看，毫无经验的话，不到三个月就完了。’所以孔子说的这句话非常有道理——‘不在其位，不谋其政。’不在那个位置上，不能真知道它的内容。所以‘谋其政’不是想象中的那么简单，要在那个位置上才能执其政、谋其政。”

　　世事纷繁变化，没有经过认真细致的调查是不可能得出正确的结论的，没有正确的结论又如何能够妄下断言？毛主席当年看到很多干部在调查农村情况的过程中粗枝大叶，因此提出了“没有调查，就没有发言权”。这与孔子的“不在其位，不谋其政”不谋而合，都是强调在不了解事实真相之前不能妄下结论。作为手握权力的领导，拥有最高的决策权，因此一言一行都影响到整个大局的发展。因此，作为领导绝不能随意对一件事情下结论，作决定。

　　宋朝人郑克在《折狱龟鉴》中记述了这样一个故事：有一个犯人，论罪要受杖脊之刑。为少受些皮肉之苦，他便贿赂包公手下的行刑小吏，想减免一半刑罚。这小吏“受人钱财，替人消灾”，便给犯人出了一个主意，让他在行刑那天，不停地争辩喊叫，小吏便当着包公的面大声呵斥他。包公当然不知这个圈套，斯时见小吏如此仗势妄为，勃然大怒，便宽赦了受刑之人，惩罚了这个小吏。包公原以为，通过让小吏挨打来杀杀身边的人的气焰，是自己的明断，可他没有想到这正中了小吏的诡计，不知不觉中成全了小吏与犯人的交易。包公一生识破了诸多常人难辨的阴谋诡计，这一次却“栽”在了自己身边的一个小吏手里。

　　现实社会中能够一目了然的事情很少，不认真调研、不详加察看，要掌握到真实情况很难。领导也是一样，无论是多么英明的领导、多么精明的决策者，不进行细致的调查研究，也只能是隔皮猜瓜。领导要对全局负责，他的每一个决定都关系到所在团队未来的发展状况，对任何事情都不能想当然。调查是决策的前提。陈云同志说：“我们应该用百分之九十以上的时间去弄清情况，用不到百分之十的时间来决定政策。”

　　身在领导的位置就必须要谋其政。手握权力并不意味着自己可以为所欲为，而是挑起了一副更重的担子。进行调研是总揽大局、作出正确决策的重要办法。同时，作为领导，不能倚仗自己的领导身份胡乱指挥下层人员。领导的责任在于掌控大局，而不是从事具体的工作。很多细致的工作，领导并不了解。所谓“术业有专攻”，每个人都有自己的责任与任务，越俎代庖不利于工作的开展。

　　总之，无论是指挥工作、筹划大局抑或是作出决策，都必须进行深入的调查研究，掌握了最真实的情况和最细致的资料，才能从中找出事物发展的规律，从而制定科学政策与策略。想要将手中的权力运用好，就一定要记住“没有调查，就没有发言权”。