普京一纸总统令引发乌东局势骤变，中国使馆发五点提醒

当地时间21日晚，北京时间22日凌晨，俄罗斯总统普京签署总统令，承认“顿涅茨克人民共和国”和“卢甘斯克人民共和国”，并签署俄罗斯与“顿涅茨克人民共和国”和“卢甘斯克人民共和国”的友好合作互助条约。有俄专家称，俄此举是对西方和乌克兰的严厉警告。

当天，普京召集俄联邦安全会议成员举行“大型”会议。普京在会上说，基辅此前对顿巴斯进行过两次军事惩罚性行动，现在看来第三次开始了。他提到“顿涅茨克人民共和国”和“卢甘斯克人民共和国”领导人向俄罗斯发出呼吁，要求承认它们的主权。

据俄罗斯卫星通讯社报道，俄联邦安全会议、国家杜马、俄罗斯联邦委员会、俄罗斯联邦安全局提请普京承认两个“人民共和国”独立。俄总理米舒斯京、国防部长绍伊古、国家杜马议长等官员陆续表态支持。绍伊古当天说：“共有5.93万名军事人员集结在卢甘斯克州和顿涅茨克州附近。”

据报道，普京签署总统令后，已责成俄武装力量保障维护“顿涅茨克人民共和国”和“卢甘斯克人民共和国”的和平。俄罗斯《观点报》称，网上有消息说俄军已开始抵达顿巴斯地区，也有人公布了相关视频。国际文传电讯社援引目击者的话说，两个装甲车队已处于“顿涅茨克共和国”并向北部和西部前进。

普京做出决定后，美国总统拜登立即私下会见国家安全团队，听取有关俄罗斯乌克兰局势的最新情报消息，随后宣布了对俄罗斯的第一步金融制裁。美国警告称，如有必要，美国还准备实施更多制裁。白宫称拜登将签署行政令，禁止美国公民与顿巴斯两地的经济往来。

原本在法国总统马克龙的斡旋下，普京和拜登据称原则上同意举行峰会。美国务卿布林肯和俄外长拉夫罗夫计划于24日先行会晤。俄新社22日报道称，在最新局势下，一名白宫官员在记者会上说，（在美方看来）俄罗斯似乎针对乌克兰采取军事行动的情况下，美方无法承诺总统拜登与俄罗斯总统普京举行会晤。

欧盟也跟进制裁俄罗斯。当地时间21日晚，欧洲理事会主席米歇尔和欧盟委员会主席冯德莱恩发表声明称，“以最强烈的措辞谴责俄罗斯总统做出的承认顿涅茨克和卢甘斯克地区为独立实体的决定”。同时，欧盟方面表示，欧盟将对参与“这一非法行为”的人员采取制裁措施。

乌克兰总统办公室22日在即时通信软件Telegram上发布了一段乌总统泽连斯基讲话的视频。泽连斯基称，乌克兰不害怕任何人，也不会把任何东西让给任何人。但美国广播公司报道说，美国敦促泽连斯基前往乌克兰西部利沃夫保护自己的安全。CNN援引消息人士的话说，有美国官员与泽连斯基就前往利沃夫进行了私下对话——就如果局势继续升级这一步的必要性进行了讨论。据俄媒报道，美国决定将使馆人员从乌克兰撤往波兰。

乌克兰局势骤变，引发市场剧烈反应。美股受假日影响休市一天，俄罗斯股市大幅下挫，截至收盘，俄罗斯RTS指数收跌13.21%。欧洲三大股指当天全线下跌，德国法兰克福股市跌幅超过2%。国际油价在周一显著上涨，纽约原油期货涨幅为2.90%，报92.83美元/桶；布伦特原油期货价格涨幅为3.90%，报97.19美元/桶，为2014年9月，也就是7年多来首次。

中国驻乌克兰大使馆网站22日发布《关于请中国公民注意安全的提醒》，称当前，乌克兰东部局势发生重大变化，对在乌中国公民和中资企业发出5点提醒，包括不要前往局势不稳地区、可适时作一些食品和饮用水等生活必需品储备等。

据俄新社报道，俄罗斯常驻联合国代表团一名消息人士说，联合国安理会计划于当地时间21日21时就乌克兰问题召开紧急会议。目前担任安理会轮值主席国的俄罗斯接受了美国的要求，将会议由闭门会议改为公开会。此次安理会紧急会议由乌克兰提出召开，乌克兰将参与本次安理会紧急会议。

当地时间2月21日，联合国秘书长古特雷斯通过发言人就当前乌克兰东部局势发表文字声明，呼吁各方按照安理会2015年第2202号决议所认可的新明斯克协议，和平解决乌克兰东部冲突。