埃塞俄比亚内战已经打了一年,目前反政府武装正向南部首都推进,一场首都之战似乎正在逼近。
这场内战开始于去年11月,总理阿比宣布要对反政府武装“提格雷人民解放阵线”(“提人阵”)开展军事打击,因其在当月初袭击了埃塞俄比亚北部提格雷地区的国防军基地。
据新华社报道,“提人阵”是原执政联盟埃塞俄比亚人民革命民主阵线的核心政党,曾实际控制国家政权。2019年12月,总理阿比正式成立新执政党埃塞俄比亚繁荣党,把“提人阵”排除在外,此后两党矛盾不断加剧。
一年来,战乱地区的埃塞俄比亚人处于严重的人道主义危机中。11月3日,联合国发布调查报告指出,这场内战中的各方都实施了可能构成危害人类罪和战争罪的暴行。
性暴力:“残忍程度令人无法理解”
去年11月军事冲突爆发后,在南部阿姆哈拉州军队和北部邻国厄立特里亚军队的支持下,政府军在不到一个月时间内几乎占领了整个提格雷地区。
提格雷地区被攻占期间,当地医疗机构报告了大量女性遭入侵军队性虐待的案件。联合国在4月的一份简报中指出,提格雷地区的女性正在遭受的性暴力,其“残忍程度令人无法理解”。
据福克斯新闻报道,在今年2月到4月期间,位于提格雷最北部的医疗机构共报告了1288起性虐待案件,但报告的案件数量无法说明真实的受害者人数。因为提格雷大部分地区处于封锁中,救援者和记者无法进入。埃塞俄比亚政府被指责切断了该地区的通讯网络,信息难以流通。
3月下旬,埃塞俄比亚人权委员会和联合国人权高专办宣布对冲突中一系列践踏人权事件开展联合调查。11月3日,这份调查报告被公布。联合国人权事务高级专员巴切莱特称,“这场冲突的特点是极端残暴。”
调查报告指出,这场冲突中的各方都实施了可能构成危害人类罪和战争罪的暴行。这份报告涵盖了去年11月到今年6月期间的调查结果,主要记录了埃塞俄比亚政府军和厄立特里亚军队在提格雷地区的侵犯人权行为。
但巴切莱特也指出,今年6月以来,“提人阵”南下进入阿姆哈拉州和阿法尔州开展反攻后,当地出现越来越多针对他们有滥杀平民、性虐待等行为的指控。
据路透社报道,9月,“提人阵”武装进入阿姆哈拉州一个村庄后,在两天内杀害了120名平民。8月到9月期间,阿姆哈拉州两个地区报告了300多起性暴力案件。
饥荒:至少40万人处于“饥荒般的环境中”
今年6月以来,战场形势出现反转,“提人阵”重新夺回提格雷大部分地区,政府军于6月28日宣布单方面停火。
但之后,外界报道指出,政府军对当地开展了严格封锁:通讯网络、电力、银行等基本服务被切断,食品药品等人道主义救援物资无法进入。
封锁造成了大规模饥荒。当地在一年前曾经历25年来最严重的一次沙漠蝗灾,持续的战乱和封锁使当地的饥荒规模进一步扩大。
美联社报道称,当地很多人靠吃野生仙人掌果填饱肚子,且大多数人每天只能吃一顿。“你会看到我们很多人像羊一样啃叶子吃。”一名当地人说。
联合国世界粮食计划署9月表示,提格雷地区5岁以下儿童营养不良率接近30%,怀孕和哺乳期女性的营养不良率接近80%。
联合国秘书长古特雷斯指出,提格雷地区至少有40万人处于“饥荒般的环境中”。这一数字比目前世界其他地区饥荒人数的总和还要多。
恐惧:反政府武装同族人陷入被拘捕的风险中
在重新夺回提格雷地区后,反政府武装“提人阵”开始向南部推进。近期,该组织表示,可能在“几个月甚至几周内”攻占首都亚的斯亚贝巴。
11月5日,“提人阵”、“奥罗莫解放军”(OLA)等9个反政府武装签署联盟协议。一名提格雷地区官员表示,这一协议的签署是为了确保总理阿比被赶下台后,该国能“安全过渡”。
在战火不断向首都蔓延时,身处首都的反政府武装同族人陷入被拘捕的风险中。
11月2日,总理阿比宣布全国进入为期六个月的紧急状态,敦促首都的普通民众拿起武器帮助政府军抵御反政府武装。《纽约时报》报道指出,紧急状态法令也使当局有了广泛的逮捕权,身在首都的大量提格雷尼亚人正面临挨家挨户的搜查和拘捕。
尽管当局警方表示,拘捕只针对间接或直接支持“提人阵”的人,但身处首都的提格雷尼亚人还是深陷恐惧。
一名身在首都的女性对《纽约时报》表示,她的丈夫两天前在自己的店里被当局拘捕。“他们似乎在抓捕每一个提格雷尼亚人,尤其是男性。”
法新社报道称,自进入紧急状态以来,首都已有数千名提格雷尼亚人被拘捕。身份证和所说语言成为识别提格雷尼亚人的主要方式,一些提格雷尼亚人会故意在公共场合说阿姆哈拉语以逃避拘捕。
不仅是提格雷尼亚人,近期“奥罗莫解放军”的支持者也面临被拘捕的风险,与“提人阵”结盟的该组织已被政府列为恐怖组织。
国际社会呼吁停火和保障人道主义援助
自提格雷地区遭遇封锁以来,联合国一再呼吁停止这一“事实上的人道主义援助封锁”。
联合国11月2日发布公告称,自10月18日以来,没有任何一辆供给车辆曾进入提格雷地区。美联社报道指出,有超35万吨援助粮食已被送至埃塞俄比亚,但只有很少一部分被运进提格雷地区。
救援物资想要进入提格雷地区,需要经过其南部相邻的阿法尔州或阿姆哈拉州。但近期,“提人阵”和埃塞俄比亚政府军在这两个地区的交战使运输路线受阻。
埃塞俄比亚政府一再否认有关其阻碍人道援助的指控,并指责“提人阵”将战斗扩大至提格雷周边地区,从而使人道救援受阻。其外交部长雷德万·侯赛因指责称,一些人道救援组织为“提人阵”运送武器和装备。对此,无国界医生组织表示,这一对救援组织的公开怀疑,正在危害援助者和提格雷地区被救援者的安全。
11月5日,联合国安理会发表声明呼吁埃塞俄比亚冲突双方结束敌对行动,通过谈判实现持久停火。此外,声明还呼吁各方允许安全和不受阻碍的人道主义准入,重建公共服务,并进一步敦促扩大人道主义援助。
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