联合国气候变化大会是“空谈俱乐部”？ 我们问了苏格兰零碳大臣

“第26届联合国气候变化大会可能是全球避免气候变化最严重影响的最佳时机，或许也是最后一个机会。”苏格兰零碳大臣迈克尔·马西森（Michael Matheson）向全世界发出警告。

10月31日至11月12日，第26届联合国气候变化大会（简称“COP26”）在苏格兰格拉斯哥举行。今年5月，马西森被任命为苏格兰的零碳、能源和交通内阁大臣，其职责中很重要的一部分就是组织这一大会。

作为苏格兰零碳大臣、COP26的组织者，同时作为一个父亲，马西森在接受新京报记者采访时表示，自己有责任尽全力制止气候危机恶化，并强调了在这一进程中关心弱势群体、确保公平和公正的重要性。

他在重申COP26或将是我们面对气候危机的最后一个机会时，也表示COP26是一个充满希望的机会。面对COP26是“空谈俱乐部”的质疑，他回应称，《巴黎协定》的签署证明联合国气候变化大会可以实现有意义的合作。

零碳大臣的挑战：确保公平和公正

新京报：今年5月你被任命为苏格兰零碳大臣，为什么选择应对气候变化这一方向？

迈克尔·马西森：气候变化问题在我们这一代恶化，作为其中一员，也作为一个父亲，我有责任尽全力保证后代不会为我们的不作为付出代价。

如果要制止气候危机，领导人必须开始行动。我希望在这一必要的变革中发挥我的作用。

新京报：作为苏格兰政府的“零碳大使”，你面临的最大挑战是什么？

迈克尔·马西森：在推动净零排放发展过程中，我们面临的最大挑战是如何让所有人都加入进来。不同的社区面临的挑战不同，我们必须确保他们能感受并参与这一进程。这不仅仅将保障地球的未来，更会为他们自身提供机遇。

但我们必须认识到，对那些工作受到威胁的人来说，这些机会并非显而易见。这就是为何苏格兰的转型（指向实现净零排放的过渡）将工人和社区的公平性置于最重要的位置。

苏格兰政府此次筹备COP26也重点关注公平与公正。

新京报：作为零碳大臣，你迄今为止获得的最大成就是什么？

迈克尔·马西森：我为苏格兰采取行动、踏上发展净零排放之路而感到自豪。

英国“气候变化委员会”去年证实，我们的脱碳速度比任何20国集团成员国都要快。我们的目标不仅是全世界最宏伟的，也是最严格的目标之一。

在苏格兰，我们提出发展净零排放的相关年度目标具有法律约束力，且将国际航运和航空产生的碳排放量纳入了相关计算，这在世界范围内都比较少见。

同时，我们承诺要通过苏格兰内部的努力来实现目标，并不会只依赖国际信用交易。

作为COP26组织者:“与弱势群体团结一致”

新京报：你负责COP26的组织工作，目前进展如何？

迈克尔·马西森：苏格兰政府将不遗余力确保成功举办COP26。虽然我们不会直接坐在谈判桌旁，但我们会作为这次会议的东道主，发挥重要作用。

苏格兰在会议期间的目标之一是牵线搭桥，为弱势群体与决策者建立联系。为实现这个目标，我们将提供场地、举办论坛，让发展中国家和发达国家进行讨论，让年轻人和决策关乎未来的领导者进行讨论。

作为“2°C联盟”（Under2 Coalition，为一个由260多个各级政府组成的全球组织，致力于按照《巴黎协定》在气候方面积极采取行动）的欧洲联合主席，我们最近向联盟成员提议了一系列新的承诺，以敦促他们遵守《巴黎协定》，采取进一步行动。我们将团结200多个各级政府（代表着近20亿人口），鼓励他们就更宏伟的减排目标达成协议。

新京报：作为组织者，你最希望COP26取得哪些成果？

迈克尔·马西森：首先，COP26必须确保兑现将全球升温幅度限制在1.5℃以内的减排承诺。近期，联合国政府间气候变化专门委员会（IPCC）发布的报告中清晰阐述了这一必要性。

气候变化带来的影响不只限于理论，也不再遥不可及，世界各地有许多人正遭受气候变化带来的伤害。

将全球升温幅度限制在1.5℃以内，不会避免气候变化带来的所有伤害，但超过此限度的任何微小升温都会加剧我们所面临的灾难。如果我们任由其继续发展，我们在地球上的生存将面临风险，我们的地球将变得面目全非。

由于干旱、洪水、荒漠化、地球生命丧失和人口流离失所，世界各地已经且仍在遭受巨大的损失和破坏，我们必须重视这个问题。

和在其他领域一样，苏格兰也在率先寻找（气候变化问题的）解决方案。我们设立了全球第一个气候正义基金，且最近决定将基金额度增加一倍，这将有助于减少气候变化带来的损失和破坏。

新京报：COP26的焦点是什么？

迈克尔·马西森：今年的大会将有许多关注领域，但气候金融是重中之重。COP26参与国必须履行承诺，确保每年的气候融资达到1000亿美元。

COP26要取得成功，我们必须想办法与弱势群体团结一致，我们可以通过融资减少气候变化造成的破坏。这一部分资金与气候融资相互独立，但也可以互相补充。

另外，促使缔约各国做出充分的减排承诺，实现《巴黎协定》的目标，也将是COP26重点关注的领域。

“希望气候灾害带来的紧迫感可以促使各国加快履行相关承诺”

新京报：在气候变化方面，你认为人类面临的最大挑战是什么？

迈克尔·马西森：每个国家都不同，并不存在单一的最大挑战。但是，苏格兰政府非常重视如何确保我们在净零排放转型时不落下任何人，以及如何更好地适应气候变化带来的影响。

净零排放转型可以为经济和环境发展带来机遇，但这些机遇对于当前工作受到威胁的人们来说，并不总是显而易见。也因此，苏格兰的净零排放公正转型重点关注工人及社区的待遇公平性。

新京报：联合国气候变化大会每年都会举行一次，而今年世界各地的洪灾和野火等自然灾害的肆虐也使得人们更加关注气候变化。你认为今年在苏格兰举行的联合国气候大会与往届有何不同？

迈克尔·马西森：上届联合国气候变化大会后，联合国政府间气候变化专门委员会(IPCC)在最新发表的科学报告中明确阐述，气候危机对地球构成的威胁迫在眉睫，其引发的风险也更加突出。

如果各国立即采取协调一致的国际减排行动，长期来看，全球气温上升的幅度仍可控制在1.5℃以内。但是，目前的全球承诺尚不足以实现这一目标。我希望，在愈发强烈的紧迫感下，COP26可以成为发挥决定性作用，促使世界各国实现相关承诺。

“空谈俱乐部”？《巴黎协定》是有意义的合作成果

新京报：很多言论评价，COP26是人类气候变化的最后机会，气候变化是我们这一代的“世界末日”，你对此观点有何看法？

迈克尔·马西森：（人类）要避免气候变化最糟糕的影响，在格拉斯哥举办的COP26是我们最好的，或许也是最后一个机会。在这一时刻，我们不能放弃希望，因为（COP26）是我们兑现承诺的重要时机。

此外，我们也必须更加现实，即便在最理想的情况下，气候变化带来的既有影响也已经对我们造成了巨大的威胁。因此，我们必须加快适应气候变化、加强我们在气候变化带来的损失和破坏前的恢复能力。

新京报：有批评意见指出联合国气候变化大会本质上只是一个“空谈俱乐部”。你怎么看待这种批评？我们应该如何避免这种情况发生？

迈克尔·马西森：在2015年的COP21上，世界各国领导人共同签署《巴黎协定》，这是迄今为止我们在应对气候变化问题上迈出的最重要一步，这也证明了联合国气候变化大会可以实现有意义的合作。

如今，世界各国领导人得以在格拉斯哥聚首至关重要。因为要实现《巴黎协定》的目标，世界各国领导人需要有雄心、需要合作共同调动相关的资金和资源，而COP26为他们提供了这个机会。

COP26与日常生活的联系

新京报：你认为第26届联合国气候变化大会与日常生活有什么联系？

迈克尔·马西森：要实现净零排放，需要社会各界共同努力。脱碳过程中的变革需要公众的支持和积极参与，而这种变革也会改变我们的日常生活。

这种改变并不一定是消极的，很多改变将会带来共同利益，创造新的社会和经济机遇。让公众了解这种积极的改变至关重要。我们采取的相关措施也考虑到其在各方面（包括在社会、物质和个人层面上）对人们生活方式的影响。

不管是COP26期间还是会议结束后，苏格兰政府都会保证，苏格兰每个人不仅得到支持，同时也可通过可靠的措施维权。

气候变化是一个迫在眉睫的人权问题，其对世界各地的个人以及社区在食物来源、身体健康、生活水准和生命安全上的权利都造成了严重威胁。

我们不能保证COP26可以带来万众期待的结果，但如果来到苏格兰的各国领导人愿意抓住这个机遇，将承诺转化为实际行动，那地球就会向光明的未来迈进一步。

新京报：随着全球变暖，我们也将面临越来越严重的全球能源危机。从目前的能源供应模式到更清洁的能源供应模式，这一过程中很难保持平衡。你能详细介绍一下苏格兰政府提议如何实现这一过渡吗？

迈克尔·马西森：苏格兰政府将尽全力在2045年前实现净零排放，同时确保没有人被落下，以公正的方式实现该目标。

苏格兰政府最新的《气候变化计划》提出一套全面的政策，涵盖经济以及我们生活的方方面面，旨在2032年前根据该计划实现部分减排目标。

同时，苏格兰的可再生能源行业高度发达，可再生能源满足了几乎100%的纯电力需求。

另外，我们还提出了《供暖和建筑战略》，该战略详细阐述了为减少家庭和建筑碳排放，我们正在采取的具有开创性的措施。该战略提出的指导原则，可确保我们供暖服务的脱碳行动有助于缓解社会不平等。

今年晚些时候，我们将出台《燃料贫困战略》，其提出的行动会重点关注燃料贫困的主要原因。我们今年还将投资1.14亿英镑，以帮助燃料贫困家庭使用更节能的能源供应模式，在减少家庭开支的同时减少碳排放。

新京报：苏格兰政府和中国政府目前在应对气候变化方面有哪些合作项目？未来双方还可以在什么方面进行合作？

迈克尔·马西森：所有国家和省份都必须发挥自己的作用，中国和苏格兰的相关合作伙伴也在气候变化方面实现了合作。

苏格兰的爱丁堡大学、上海交通大学和上海自贸区临港新片区就共同创办了中英低碳学院，专注于研发绿色发展战略。同时我们也成立了中英海洋科技研究院（TUS-ORE Catapult Technology Research Centre），该研究院在可再生能源方面领先，与苏格兰和中国都建立了多方联系。

2021年1月，苏格兰国际发展局与江苏可再生能源行业协会也签署协议，以促进双方在绿色供应链企业之间的合作。

如果我们要在一代人的时间内阻止气候变化危机的进一步加剧，我们必须继续努力。所有人都应该为此做出更多贡献。