美军要从阿富汗撤军了,还比原计划有所提前。
美国总统拜登原定于9月11日前完成美军全部撤离阿富汗的计划,但美国白宫新闻秘书普萨基7月2日表示,驻阿富汗美军预计将于8月底前完成撤军,比原计划有所提前。
美国军队撤出阿富汗之后,阿富汗多久能真正结束战争?美联社报道称,对阿富汗人来说,不会很快。
外界批美军加快撤军不负责任
驻阿富汗美军从今年5月1日开始撤离,撤离行动已持续了两个多月。
6月30日,美国有线电视新闻网援引美国五角大楼官员的话称,美国4000多名留驻阿富汗的主力撤离后,将有650名美军滞留喀布尔以确保美国使馆安全。
当地时间7月2日,美军和多国联军已全部从巴格拉姆空军基地撤离,这一行动标志着美军在阿富汗行动已接近完成。就在当天,一名知情人士透露,美国政府已请求哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、塔吉克斯坦中亚三国,收留9000名曾在美国军队驻阿富汗期间为其提供翻译的阿富汗人,而不是将他们从阿富汗撤回美国,这些人或面临塔利班的报复。
另据美国有线电视新闻网7月3日报道称,出于安全的考虑,美国加速推进驻阿富汗喀布尔大使馆的撤离计划,上百名使馆人员和千名美国公民都可能被撤离。
以美国为首的西方军队陆续从阿富汗撤军,阿富汗的安全形势更趋严峻复杂,塔利班武装不断反扑,许多阿富汗民众拿起武器对抗塔利班。据阿富汗黎明新闻报道,阿富汗13个区域已被塔利班控制。这些地区大多数位于阿富汗北部,其中巴达赫尚省被占领区域最多,达到9个。
浙江外国语学院教授、环地中海研究院院长马晓霖在接受新京报记者采访时表示,各种迹象表明,拜登政府急于摆脱长达20年的战争噩梦,不愿有节奏地逐步撤军,想尽快将阿富汗这个沉重的包袱抛却身后。
巴基斯坦卡拉奇大学社会科学学院前院长穆尼斯·阿赫马尔认为,美国仓促撤军的举动不负责任。美国和阿富汗塔利班于2020年2月在卡塔尔首都多哈签署了和平协议,但没有寻求塔利班的保证,即在美国军队撤出后,他们不会强行占领阿富汗,包括其首都喀布尔。美国在没有确保阿富汗和平与稳定的情况下,因为物质上的损失就想要摆脱阿富汗,是不负责任的做法。
穆尼斯·阿赫马尔补充说,外国撤军负责任的做法是,为保证其撤出国家的和平与稳定,应认真做好相关安排,包括签署阿富汗内部协议、寻求包括塔利班在内的所有当地利益相关者的停火承诺、遵守民主政治进程的保证等,但美国只是抓紧时间撤离阿富汗。
7月3日,国务委员兼外长王毅出席第九届世界和平论坛。论坛上在谈到阿富汗问题时,王毅表示,为了世界的和平与安全,我们要共同推进全球热点问题的政治解决。当前阿富汗局势正处在极为关键的重要时刻。美国作为阿富汗问题的始作俑者,应当以负责任的方式确保局势平稳过渡,不能甩锅推责,一走了之,不能因撤生乱、因撤生战。
阿富汗前总统卡尔扎伊认为,美国和北约在阿富汗的行动失败了。他在接受《印度教徒报》的采访时表示,中国是阿富汗的好朋友,也是阿富汗的邻国,这对阿富汗人民来说意义重大。他相信,美军从阿富汗撤离后,中国将为阿富汗和平进程发挥重要作用。
阿富汗局势或演变成“小型世界大战”
美国撤军,是真正放弃阿富汗吗?马晓霖认为,美国从阿富汗撤军是其利益考量和战略转变的结果。最初美国进军阿富汗,是为了打击基地组织,而塔利班又庇护基地组织,故而与美国结怨,但打击基地组织不过是眼前利益。美国在阿富汗的长远利益是要利用阿富汗亚洲地理中心的地缘优势、培植代理人力量来对付其他大国。但美军驻阿富汗多年,与塔利班相持多年,非但没有达到原定的目标,反而损害了美国的长远利益。美国“商业内幕”网站显示,在阿富汗20年,美国损失2000多名军人,耗资超过2万亿美元。美国现在急于从“战争泥潭”中抽身,将战略重点转移到遏制其他国家的发展。
美军走后,阿富汗国内安全形势将如何演变?在马晓霖看来,美国撒手后的阿富汗很可能变成新的地区性代理人战场,形成类似叙利亚、也门和利比亚等“小型世界大战”的态势。之所以说是“小型世界大战”,一是战场范围限于阿富汗国内,二是参战的国家通过在阿富汗扶植代理人间接地参与阿富汗事务,可能发生像叙利亚、也门和利比亚等许多国家直接或间接参战的“代理人战争”。
土耳其表示将派军队接管喀布尔机场,巴基斯坦、伊朗、印度等周边国家也都在采取行动,打算填补美国及盟友撤军后的势力范围空白。马晓霖认为,经历长期战乱的阿富汗,正在迎来格局重塑和权力体系重组的新挑战,而安全真空从未消失,也将更加凸显。
阿富汗国内形势又将如何影响中东局势?马晓霖表示,阿富汗是伊斯兰教逊尼派人口占大多数的国家,其国内形势将对中东产生巨大的影响。如果阿富汗局势失控,阿富汗境内的“基地”组织及其2.0版“伊斯兰国”武装等恐怖和极端主义派别也许会死灰复燃,以阿富汗为基地,再次由中亚向西亚、北非蔓延,重现几年前恐怖主义势力大扩散的危险态势。
阿富汗是迄今为止美国历史上最长的战争
阿富汗大概是世界上战乱最为频繁的国家之一。2001年美国入侵阿富汗之前,阿富汗由塔利班政权掌权。成立于1994年的塔利班是一个伊斯兰教原教旨主义组织,1997年逐渐掌控全国,其希望按照伊斯兰教原教旨主义改造阿富汗的国家和社会。
“9·11”恐袭之后,美军推翻塔利班政权,一些塔利班残余势力此后长期隐藏于山区中。2001年12月至2004年,在美国的扶持下,阿富汗成立过渡政府,哈米德·卡尔扎伊担任临时总统。
2004年,阿富汗首次举行总统直选,卡尔扎伊当选阿富汗伊斯兰共和国第一任总统,直到2014年9月卸任。2014年至今,阿什拉夫·加尼担任阿富汗总统。其间,美国和北约等盟军除了打击恐怖主义外,一项重要任务就是帮助阿富汗政府训练安全部队。
但在过去20年间,阿富汗国内的冲突从未停止。塔利班于2006年再次崛起,逐渐夺回阿富汗大部分领土。截至目前,塔利班已重新占领近70%的阿富汗领土,与阿富汗政府和美军形成对峙之势。美军及其盟军多次实施打击,但都未能彻底击败塔利班。
即使在特朗普政府和塔利班达成协议之后,阿富汗国内的战乱也并未停止。反之,阿富汗的爆炸袭击增加了,平民死伤数量也在上升。
新京报记者 朱月红 谢莲
编辑 张磊 吴婷婷 校对 杨许丽
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