老年化的美国，想学中国搞基建？

      这些年去过美国的人，都会感到这个国家老了，不只是这些年的美国领导人的年岁比较高，也是美国的基础设施老了：老旧的机场，年久失修的公路，摇摇晃晃的火车，危机四伏的电力系统，无处不在的木头电线杆，落伍的移动通信。

       我上次去美国洛杉矶是2018年秋天，我自己租了辆车去看望几个美国朋友，租车公司的经理跟我打了个招呼，我们的路况不太好，注意保护轮胎。上了高速我才发现，洛杉矶的许多高速路的路面是水泥的，上面没有铺沥青，水泥路面的摩擦系数远远大于沥青路面，开上去摩擦的声音很响。不知道什么原因这么多段的高速公路没有铺沥青。拜登上任不久就遭遇了一个下马威， 2月份一场罕见的冬季风暴席卷美国部分地区，整个德州的电力系统几近崩溃，数百万人经历了前所未有的断电断水断气。

       不久前，美国总统拜顿宣布他要重振美国基础设施，要赶超中国，他提出了一个2.3万亿美元的经济刺激计划，其中相当一部分是基础设施的更新，有人说，这就是美国基础设施振兴计划。拜登说：“这是美国赢得未来的时刻”，这一举措将“使我们能够在未来几年赢得与中国的全球竞争”。我看了一下这个计划，大约6200亿美元将直接投入桥梁、道路、公共交通、港口、机场和电动汽车开发等交通基础设施，包括用于修缮2万英里的道路，重建10座重要大型桥梁，1万座小型桥梁，以及改善水路和港口设施。看来拜登要学习中国，他也要搞大基建，用中国人的方法战胜中国。

       这些年我们可以看到，美国应对经济危机的办法就是发票子，刺激消费，从而拉动经济；而中国应对经济困境的办法主要是扩大基建投资来拉动经济。理论上，两者都有利于改善经济状况，但中国的做法显然更高一筹，我们是经济结构调整的思路。美国是直接发钱的思路，结果是即使经济有所复苏，但美国经济还是原地踏步。而中国的做法带动的不仅通过基础设施拉动经济，而且每一次刺激都创造了巨额的优质资产，使我们的经济更有后劲，提高了国家整体实力。

    《华尔街日报》4月5日刊登了一篇文章，标题是《美国羡慕中国的基础设施，但要模仿它并非易事》。此文感叹，就连批评中国态度最坚决的人也惊叹于该国建造桥梁、铁路和其他基础设施的能力。气派的机场、宏伟的体育场和亮丽的天际线吸引着游客前往中国。这个当年的穷国用一代人的时间变，就把自己变成了美国的主要战略和经济对手，而基础设施可能是中国现代化进程中最明确可见，也最令人钦佩的一面。

    这个评论还是比较实事求是的。美国国会批准了拜登的这个计划，在美国要落实，还会遇到巨大挑战。大概有几个原因，一是美国军工集团是巨大的利益集团，这么多钱花在生产军火和国外打仗，就是不愿意花在基础设施上。二是美国是典型的资本主义国家。中国社会主义制度下，我们可以在边远农村和山区都建设移动通信基站，而美国资本主义制度下，资本力量只考虑自己的利益，不能获利的地方它不会去建基站。所以美国农村许多地方，完全没有移动通讯信号。三是美国有世界上最厉害的打官司的文化。基础设施项目一般都会动某些利益团体的奶酪。例如，加州想建高铁，这就要动航空业的奶酪，航空公司就要跟你打官司。高铁也要动酒店业的奶酪，它也要跟你打官司，还有很多利益团体，都要跟你打官司，大家知道，加州40多年前就计划建高铁，但现在一公里都没有建成。坦率地讲，今后四年内，也就是拜登的第一个任期内，以我对美国制度劣势的了解，不要说改造整个美国的基础设施，我看光是把纽约破旧的地铁改造一遍，美国都做不到，各种利益集团会阻挠任何改造。纽约地铁系统，被我们在纽约的留学生称之为爱国主义教育基地，太破破烂烂了，还老是出事故。四是选举制度使然。政客最大特点就是，迎合选民诉求，减税，发钱，涨福利，财政性买票，很少有政客愿意建设短期内见不到任何效益的公共投资项目。总之，不看好拜登的基础设施计划。