顶风而上！围湖盖楼被点名，4年未整改，黄山走秦岭老路？

两年多前，“秦岭北麓违建别墅问题”引发的陕西官场地震，备受关注。陕西原省委书记赵正永、西安原市委书记魏民洲、西安原市长上官吉庆等省部级高官均牵涉其中，并受到处理。

此后，全国启动违建别墅问题清查整治专项行动，河北“削山造地”违建别墅群、黑龙江省牡丹江市“曹园”等相继被查处，景区违规建设房地产项目也被屡屡曝光。

然而就在这种情势下，依然有人在顶风而上，且整而未治、禁而不绝。

安徽黄山，举国知名。鲜为人知的是，该市的太平湖周边存在大量违规房地产开发项目，今年排查发现多达30个。

知事注意到，此问题早在2017年就已被中央首轮环保督察点名，市长、常务副市长、两任区委书记等均被处分过。然而4年过去，整改至今没到位。

继4月16日通报第一批8个典型问题后，4月22日，生态环境部再次通报中央督察组发现的8个典型案例。其中，黄山市被指整改不严不实，太平湖流域局部生态破坏问题依然突出。

太平湖位于黄山市黄山区境内，因其极具保护价值的景观资源和湖泊湿地资源，先后被安徽省人民政府和原国家林业局批准为省级风景名胜区和国家湿地公园，是安徽省第一个国家湿地公园。

2017年4月至5月，第四督察组进驻安徽，将发现的14个问题线索移交当地，要求调查处理，其中就包括“太平湖违建”。

根据相关通报，太平湖沿岸此前长期过度开发，大量房地产、酒店和旅游度假村项目持续开工建设，湖泊自然岸线被侵占、景观和湿地资源遭受破坏，部分项目在风景名胜区总体规划和国家湿地公园总体规划批复后仍违规上马，甚至一些项目占用太平湖水域，直接建在湖面上。

项目侵占太平湖岸线

第一轮中央环保督察点名后，安徽省委省政府于2018年底发布通报，时任黄山市长被给予政务警告处分，时任常务副市长获政务记过处分，两任黄山区委书记被分别给予政务记大过处分、政务警告处分。

后来，5个项目相继整改。2018年4月，黄山区向黄山市政府上报销号请示，市政府即向安徽省住建厅转报了销号请示。2019年8月，黄山区再次上报销号申请，黄山市政府申请验收销号。安徽省林业局11月复函予以验收销号。

实际情况究竟如何？今年4月，中央第三督察组发现，黄山市制定了具体的整改方案，但黄山区没有对规划红线范围内项目进行全面排查清理，在落实整改要求中打折扣，仅对5个项目进行了整改，其他6个位于红线内的项目，根本未纳入整改范围。

2019年，省一级督察进一步指出了相关问题，黄山区无动于衷，导致这6个红线里项目的整改工作，至今没有实质进展。

本次督察进驻后，黄山区才进行排查，发现湿地范围（涵盖了风景名胜区规划红线范围）内存在30个违规项目，涉及建筑面积达63.5万平方米。

不仅如此，新的问题也随即被发现。近年来黄山区陆续实施经济林改造项目，本为好事，但督察组现场检查发现，10个项目中有6个标准不高、未按照要求落实水土保持措施，已经造成部分地区水土流失和山体滑坡。另外，一些经济林大量施用肥料和除虫药剂，造成不利影响。

督察整改工作打折扣、整改销号不严不实、水土保持措施落实不到位……督察组认为，这背后是黄山区委、区政府在整改中不敢动真碰硬，浮于表面，而且黄山市政府及相关部门存在失职失责情形，安徽省相关部门销号流于形式。

值得注意的是，黄山已经意识到太平湖存在的问题。一周前，即4月14日，黄山市委书记赴黄山区督导中央督察组交办的整改工作，其中一站正是太平湖镇，要求依法依规果断整改到位，确保件件有着落、事事有回音。

知事注意到，在4月22日通报的8个问题中，与安徽黄山类似，广西凤山县也被指存在保护区违规搞房地产开发的问题。

广西凤山岩溶地质公园，于2010年10月被联合国教科文组织批准为世界地质公园，目前广西唯一。

中央第七生态环境保护督察组发现，凤山县委、县政府无视地质公园保护管理要求，以旅游开发名义行房地产开发之实，先后上马3个房地产项目。

中央督察组入驻前的3月31日，凤山县政府紧急安排1.2亿元财政资金返还给项目单位，并拆除相关建筑，造成县级财政损失。

督察组还发现，凤山县良利采石场位于凤山岩溶地质公园三级保护区内，虽然明确规定该区域内禁止采石、开矿，但凤山县相关部门不仅罔顾规定下发了采矿权证，还将该采石场所在区域调整出地质公园范围，严重破坏当地生态。

其实，无论是秦岭北麓违建别墅，还是黄山太平湖整改不严不实，或者凤山世界地质公园违建，从表面看是生态环保问题，其实还是如何实现经济高质量发展的问题，更是如何实现地方与中央保持高度一致，令行禁止，不打折扣、不搞变通的问题。

当然，如果严查景区违建的过程中发现利益输送、权钱交易等腐败现象，则不管涉及到谁，都应该毫不留情，一查到底了。