美日“2+2”对话大谈中国 面对美国拉拢 日方须保持战略清醒

16日，美日外长与防长间“2+2”会谈在东京举行。当天下午双方先是分开举行外长会谈、防长会谈，随后又举行“2+2”会谈。从直播画面来看，四人在会谈中一直戴着口罩。美国国务卿布林肯和国防部长奥斯汀戴着黑色口罩，日本外务大臣茂木敏充和防卫大臣岸信夫戴了白色口罩。

正如媒体此前预报的那样，中国成为重点话题。据路透社报道，在与来访的奥斯汀举行会谈后，岸信夫声称，日本和美国对东海、南海的紧张局势日益加剧表示“严重关切”。岸信夫在会谈后告诉记者，他们的讨论集中在中国问题上，同时也包括朝鲜。茂木敏充表示，他与布林肯会谈的大部分内容与中国有关，双方“强烈反对中国单方面改变东海和南海现状的企图”。

《日经亚洲评论》说，“美国和日本将中国挑出来视为印太地区的威胁。”布林肯在会后对记者声称，“我们团结在自由开放的印太地区愿景中，各国应遵守规则，在可能的情况下合作，以和平方式解决分歧，当中国使用胁迫或侵略来达到目的时，我们将在必要时予以反击”。布林肯还在香港、台湾、新疆等问题上抹黑中国，宣称中国的南海主张“违反国际法”。

两国随后发表的联合声明点名提到中国。声明一边粉饰美日同盟是印太地区“和平、安全与繁荣的基石”，美国强调坚定不移地保卫日本，一边宣称，“美国和日本承认，中国的行为与现有国际秩序不符，给美日同盟和国际社会带来了政治、经济、军事和技术方面的挑战”。声明在说“反对针对该地区其他国家的胁迫和破坏稳定行为”时，再次提到了中国，声称“部长们还对该地区最近出现的破坏性事态表示严重关切，比如中国海警法”。联合声明再次确认《美日安保条约》第五条适用对象包括钓鱼岛，并就中国的南海主张和所谓香港、新疆的人权状况等进行无端干涉。

日本《每日新闻》评论说，这是拜登政府上台以来，美国内阁官员首次访问外国。双方在联合声明中对中国进行点名批判很罕见。不过，一名日本专家说，声明中对中国的严厉言辞、以及谈及钓鱼岛等内容与事前媒体的报道内容大致相同。以此为基础，日方推动首相菅义伟4月份访问美国。联合声明中，以对中国的警戒为中心，包括了对台湾海峡的关注、对朝鲜无核化的再次确认以及与韩国合作的重要性，等等。

《朝日新闻》说，两国确认年内将再次举办“2+2”会谈。布林肯和奥斯汀首次海外出访选择日本，美国新政府成立仅大约2个月时间，以“史无前例的速度”与日本召开“2+2”会谈，明确了重视印太地区的姿态。

复旦大学教授信强16日在接受《环球时报》记者采访时表示，美日联合声明中点名中国有三方面盘算：首先，美国与日本都对中国有戒备，美国要让日本放心；第二，拜登政府的一些对华表态在美国国内被批“不够强硬”，“放狠话”可以回应美国国内压力；第三，美国此举不排除为中美即将在阿拉斯加举行的会谈制造筹码。

信强表示，到目前为止，拜登政府的对华态度相比特朗普政府有点“换汤不换药”，两者的具体政策和手段可能会有些变化，但是“药”其实没有发生变化。拜登和特朗普的对华政策都是要防止中国的迅速发展，生怕危及美国在亚太地区所谓的领导地位以及全球霸权。战术手段上，双方有些区别，但是二者的战略目标并无不同，可以说是“殊途同归”。

英国广播公司援引《日本经济新闻》的分析说，美国在拜登总统当选后，持续强化对日本外交与美日安保同盟的重视。分析指出，美国对日本的重视，正是来自对中国防备的加剧。美联社报道称，拜登政府决定派内阁要员首先访日，而不是在华盛顿接待日本官员，这对日本来说意义重大。茂木敏充15日在国会会议上也提到，这显示出“美国对日美关系的重视”。

老胡看了美日发布的联合声明，认为这是历次2+2会谈针对中国措辞最为强硬的一份声明，华盛顿的态度显然主导了这一变化。日本向华盛顿的对华立场屈服，这是它向更换了政府的美国递上一份新的投名状。这将削弱北京对东京改善对华关系态度连贯性的信任。

另外英国16日发表了一份安全、防务和外交政策报告，里面将俄罗斯确定为“英国最严重的直接威胁”，将中国定义为“英国经济安全最大的国家威胁”，对英国繁荣与价值观构成“系统性挑战”。

大家看，从美国到它的主要盟友，现在几乎每天都有涉及中国的文件或表态释出，他们在文辞上会有彼此之间或者前后之间的不同或细微差别，共同编织了一个大轮廓已经相当清楚的对华战略竞争构想。

这种宣示出现的频率非常高，老胡认为中国总体上应逐渐习惯它们了。中国面对什么样不友好的战略企图，我们已经了然于胸，他们每一次说话咬文嚼字所对应的临时策略运用没他们自己觉得那么重要，形不成战略影响。中国无须受他们牵制，消耗资源。

美国已经将中国视为主要战略威胁，把遏制中国作为其全球外交和军事安排的重心，也就是全球收缩、亚太突进，集中精力对付中国。但它无法召集所有盟友一起跟进，美韩星期三也将举行2+2会谈，韩国与日本的对华话语估计会有所不同。

美国盟友对华态度的利益出发点差异很大，促使美国不得不搞一个复杂而松散的意愿联盟，华盛顿的目的是尽量压缩各国与中国的合作，推动他们与中国的竞争乃至对抗。

然而对于不断扩大开放，经济实力也越来越强的中国，美国找不到一种断然伤害我们的办法，它只能伺机逐渐加力，很多时候用摆强硬姿态来代替实际行动，烘托其围堵中国的整体气势。

中国的战略周旋空间还是相当大的，美方逐渐加力的过程也是中国反制能力逐渐积累的过程，而且这几年的情况是，后一个过程明显跑得更快，更加强劲。这也是美方不安、沮丧的重要原因。

最后老胡要说，希望包括日本在内的美国盟友们将始终头脑清醒，不要想着投靠美国很安全，却在中国问题上向美国递一份他们根本支付不起的投名状。