重磅！香港选举制度迎来重要改革，乱港分子彻底出局

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相信这几天大家最关心的事就是两会了，从GDP增速到国防军费再到养老医疗延迟退休等等，确实有很多热点问题。但这其中最重磅的消息之一就是，香港选举制度的改革。

在5号举行的全国人大开幕式上，全国人大常委会副委员长王晨作了关于完善香港特别行政区选举制度的决定（草案）的说明 。这个说明全文很长，但是有一句话是最核心最浓缩最精华的。

王晨表示，完善香港特别行政区选举制度的总体思路是，以对特区选举委员会重新构建和增加赋权为核心，进行总体制度设计，调整和优化选举委员会的规模、组成和产生办法，继续由选举委员会选举产生行政长官，并赋予选举委员会选举产生较大比例的立法会议员和直接参与提名全部立法会议员候选人的新职能。

要想完全了解这句话的含义，我们可能还要先看一下香港现在的选举制度。目前，香港的选举委员会只负责选举产生特区行政长官，共由4大界别组成，每个界别300人，合计1200人。立法会议员选举有一半的席位是一般选民直接选举产生，另外一半席位是分给 “功能组别”，“功能组别”的选民就是商界、金融界等各行业代表。

现在等于说是选举委员会的职能扩大了。预计未来立法会议员将有一部分从选委会中选出，其他人参加立法会选举，也需要得到选委会的认可，或至少拿到一些提名票。选委会本身的人数也将增多，将具备更强的社会代表性。

全国港澳研究会副会长刘兆佳在接受《环球时报》采访时表示，按照王晨副委员长的说明，此次选举制度的核心就是选委会功能和角色的变化，通过选委会把特首和立法会选举结合起来，将使特区行政权和立法权的社会基础更为接近，有望缓解以往香港“两权”冲突对立的局面，同时，选改将挤压大财团话语权，克服既得利益集团对特区推行社会民生改革的阻挠。

社科院政治所研究员樊鹏则说，这一调整意味着选委会将在香港政治生活中扮演更重要的角色，香港政制增加了间接民主成分，其制度设计将更加稳定，不容易被小党控制，也不容易出现“政治素人一步登天”的情况。同时，立法会内一些“左右摇摆”“和中央坐地起价”的人的话语权也将受到限制。

可以说，修改香港选举制度这只靴子终于落地了。对此，香港舆论之前早就有了热烈讨论。港媒几天前就开始盛传，今年两会将启动修改香港选举制度。有人回顾去年香港国安法出台过程，正是两会上经全国人大审议，两会后快速颁布实施。今年两会上会不会照此修改香港选举制度，备受关注。

其实，相关决定，也早被舆论广泛认为是箭在弦上、不得不发了。早在2月22日，国务院港澳办主任夏宝龙有关“爱国者治港”原则的重要讲话，就已明确完善特区选举制度势在必行。强调多措并举、综合施策落实“爱国者治港”的同时，讲话连用两个“最”，“最关键”“最紧迫”，来强调完善相关制度，特别是要抓紧完善有关选举制度。紧接着，2月28日开始，中央有关部门又连续两天在深圳举办座谈会。这次信号更加清晰，就是广泛听取香港各界对于“完善选举制度”的意见。与会港区代表畅所欲言，有的还提出具体建议。比如前全国人大常委范徐丽泰，建议取消特首选委会中百余名由区议会议员产生的席位，改由港区政协担任当选代表。另外全国工商联、青联、妇联等组织的港区代表，也可选出代表参与选委会。这些建议，明显是为强化选委会中的爱国爱港力量。

当时还有代表提到时间紧迫性问题，他说9月有立法会选举，年底有选委会选举，明年有行政长官选举，“选举问题有迫切性去处理”。这些建议有多少会得到落实，现在还不知道。

港媒星岛日报2日还在一篇文章中猜测，这次香港选举制度改革将分三步走：第一步，由十三届全国人大四次会议通过决定，授权全国人大常委会制订完善选举方案；第二步，两会结束后，全国人大常委会在本月内召开会议，通过具体选举方案；第三步，由特区立法会修订《行政长官选举条例》及《立法会条例》，落实人大常委会决定。最终落实时间，星岛日报认为须在四五月份完成。

因为今年香港立法会选举9月举行，而新选举方案中立法会候选人须获得选委提名。换言之，选委会选举要比立法会选举更早举行，因此整个立法程序必须快速进行。其他“知情人士”说法大体一致：选举改革的具体细则内容何时出炉，现在还不知道。但这个过程“将会进行得很快”。

大家也知道，这些年，选举制度也确实成了一些反对派分子想要钻的空子。一些激进反对派通过钻制度空子进入立法会，瘫痪特区政府的相关立法和行政决定。还有一些人想以选举的名头搞所谓的“合法夺权”。

不知大家是否还记得，香港立法会原定去年举行换届选举，而反对派呢，就在原定换届选举之前的7月11日及12日，举办了所谓的“初选”，企图在立法会选举中取得超过35个议席，以便否决特区政府的任何财政预算案或议案，迫使行政长官辞职。居心可谓相当的叵测。

这个“初选”的炮制者之一，就是非法“占中”发起人和组织者、“揽炒派”军师戴耀廷。他伙同前议员区诺轩抛出所谓的“民主派35+公民投票计划”，并委托“民主动力”承办、由“香港民意研究所”设计投票系统。

香港国安法已经落地施行，怎能允许这样的严重挑衅？

今年1月初，50多名参与和筹备“初选”的反对派人士，先后被港警国安处上门拘捕。这说明任何人违法都会受到追究，不能逍遥法外。

震慑效果还是明显的。前面提到过，“民主动力”是所谓“初选”的具体承办者。2月27日，它在社交平台宣布解散及即日起停止运作。声明没有详细说明解散原因，但话说得很漂亮，“未来我们一定在《基本法》《港区国安法》及一国两制框架下”活动，一定会“奉公守法，维护香港繁荣稳定”。隔着屏幕都感受到了满满的求生欲。

不光是“民主动力”，4号晚上，在“修例风波”中多次举办集会的“民间集会团体”也宣布解散。顺便提一下，“民主动力”的召集人和“民间集会团体”的发言人，都在前几天被控串谋颠覆国家政权罪的47人之例。

星岛日报1日的一篇评论说，过去一段日子，“修例风波”触发香港社会的暴力和乱象，立法会也变成抗争场所，国安法的实施让香港由乱转治，困扰多时的暴力事件渐渐平息。

那么下一步，就是必须尽快修补包括选举委员会、立法会及行政长官选举制度的一些漏洞。

现在中央已经明确落实“爱国者治港”这一原则。相应的制度配套将会逐步完善和落地。但很多人马上指出，“爱国者治港”最重要的因素，在人。全国港澳研究会理事顾敏康就建议，应该大胆启用新香港人。

以1984年《中英联合声明》签订并确认香港回归后为界，那之后来港定居的，算新香港人。 在香港700多万人口中，新香港人大约200万。他们几乎没有受到殖民影响，反感极端政治，如今也已成为香港建设的中流砥柱。办法总比困难多。

回归以来，中央坚持依宪治港、依法治港，积极推动香港民主发展，不仅开启了香港民主的真进程，更取得世所瞩目的大成就。

确保“爱国者治港”这一根本原则得到切实贯彻，堵住近年来选举实践中暴露出的漏洞，是事关香港前途命运的生命线，也是香港未来的最大利好。