第六章 社会保障水平

第六章 社会保障水平
1.【社会保障水平】: 社会保障水平是指在特定时期一国或地区社会成员享受社会保障待遇的高低程度。       
社会保障水平=社会保障支出总额÷国内生产总值×100%
2.【社会保障预警系统】: 社会保障预警是指社会保障预测、监督机构通过建立科学、灵敏的预警系统，通过对量化资料的分析，及时发现并预测可能出现的社会保障潜在风险，以便国家能够及时采取有效的预防措施，避免社会保障财务危机的发生，维持社会保障制度的良性运转。
3. 简述社会保障水平的特点
答案:
（1）动态性特征（变化）；
（2）刚性特征（正向变化）；
（3）社会保障水平客观上存在一个“适度区域”（适度）。
4. 论述社会保障水平的意义
答案
（1）客观描述社会保障程度的高低；
（2）可分类计算各行业、各地区甚至各群体之间的社会保障水平子指标，进行综合的分析比较，促使社会保障制度的结构合理化与内部优化；
（3）确定社会保障适度水平，评价社会保障运行状况，并根据具体情况进行调整与控制；（4）可以建立起“社会保障警戒模型”，构成社会保障预警系统的核心，用于预测社会保障的未来趋势，避免出现社会保障的财务危机，促使社会保障制度运行与社会、经济发展的良性互动。
5. 简述社会保障水平的制约因素
答案
（1）经济规模与经济发展水平；
（2）政治、社会结构；
（3）制度年龄和人口结构；
（4）历史、人文等特殊因素。
6. 简述社会保障水平适度的影响因素
答案
（1）社会保障制度是否保证了公民具有一定的经济生活水平并能抵御不可抗拒的社会风险；
（2）社会保障支出是否与国民经济、社会发展水平相适应，是否与社会各方面的承受能力相适应；
（3）社会保障结构是否与国民经济产业布局相适应；
（4）社会保障水平是否有助于促进就业与统一劳动力市场的形成，等等。
7. 简述社会保障预警系统构成
答案
（1）设置合理的社会保障预警指标；
（2）建立迅捷的信息资料收集与传导机制；
（3）开展人口老龄化、失业规模、社会保障支出的中长期趋势预测；
（4）定期发布社会保障运行情况的有关信息等。
8. 论述我国社会保障水平的适度性
答案
（1）我国社会保障水平适度性问题主要应从经济发展水平和社会政治稳定这两方面展开；（2）就我国目前的经济发展水平和财政汲取能力来看，在未来较长的一段时期里，对我国的社会保障总体水平不应期望过高。