第六章 元朝的监察制度。第二节 监察体制的变革

第六章 元朝的监察制度。第二节 监察体制的变革

一、“医两手”的监察思想

《元史·张雄飞传》记载，元世祖忽必烈问政于汉臣张雄飞，张雄飞答道：“古有御史台，为天子耳目，凡政事得失，民间疾苦，皆得言；百官奸邪，贪秽不职者，即纠劾之。为此，则纪纲举，天下治矣。”

忽必烈称“中书朕左手、枢密朕右手、御史台是朕医两手的，此其重台之旨。”

二、御史台的地位与行御史台的创设

御史台与中书省、枢密院鼎足而三，中书省、枢密院“凡有奏禀公事，与御史台一同闻奏”。中书省和枢密院也纳入御史台的监督之列，由此提高了御史台长官的品秩和地位。

御史台下设台院和察院，后台院改为殿中司，察院成为主体。虽然检查范围广、权重，但仍没有改变“以备查尊”的传统态势。

元朝监察体制最具特色的是地方行御史台的设置。首要任务是在反元统治最吉利呃的地区加强镇抚，并对该地方官员进行有效的监督，巩固中央集权。