幸福读书沙龙35期_170218_《超大城市三重社会治理研究》品读会

主讲嘉宾简介：

李经中， 复旦法学硕士，现任上海农之梦青年公益服务社理事长、社长，兼任上海市经济法研究会理事。已出版著作《生命的原色--一位政协委员的湘西散记》、《政府危机管理》、主编《农之梦与中国梦》《那些穿越的孩子》等。

《超大城市三重社会治理研究》提出“三重社会”的分析架构，以说明实现城乡一体化和基本公共服务均等化的艰巨性和迫切性。所谓“三重社会”，是以是否享受市民待遇为标准，区分出三个社会群体：

以本地户籍居民为主体，享受市民待遇的“核心社会”；

以外来常住人口中有合法稳定居所、合法稳定就业的人群为主体，根据其学历、技能、投资、购房、就业等情况，享受本地政府提供的部分基本公共服务，享受市民部分待遇的“边缘社会”；

以外来常住人口中不享受本地政府提供的针对个人的基本公共服务，不享受市民待遇的群体为主的“外围社会”。

这里的“不享受”市民待遇包括两个层面：一是应该享受但实际未能享受，二是不符合相关条件而不能享受。“三重社会”之间有矛盾冲突，也有融合共生。治理“三重社会”，既有政府主体，也有社会主体。