Libra要动谁的奶酪？（上）

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脸书推出Libra的背景

 2019年9月下旬，美国众议院要求脸书（Facebook）公司CEO小扎同学亲自前去接受质询，二号人物都不行，这起因于该公司正在推进的Libra项目。而该公司之所以匆忙推出Libra项目，除了要把握区块链、数字货币等科技潮流趋势之外，也有个重要目标是为了重塑公司形象。

这家社交网络巨头在全球拥有约27亿用户，但2018年深陷信任危机。2018年3月，该公司被曝出放任为特朗普选举活动工作的剑桥分析公司在未获授权的情况下获取数百万用户数据，随后该公司承认超过5000万用户的数据被获取且用于政治目的。之后又被曝出可能存在着反竞争行为。

当时为应对成立以来最严重的丑闻危机，该公司在多家报刊上刊登整版广告，为“辜负信任”向民众道歉。在被国会议员质询的危急关头，小扎同学竟还找出“中国的腾讯、阿里等互联网公司竞争力太强”的接口，避免了可能被分拆的噩运。

也许是为了帮助公司度过危机，小扎同学还联合众多金融与科技巨头祭出Libra加密货币的大旗，成立了Libra协会。2019年6月18日Libra白皮书公布引起全球巨大震动，可谓影响深远。

祭出普惠金融的大旗，拥有世界范围内的数十亿用户，Libra可谓宏图远志，但背靠脸书这一强有力的后台，一定全都是好事吗？

Libra简介

Libra（天秤币）是由脸书牵头组建协会，计划推出的虚拟加密货币（配套项目还有CaLibra数字钱包），最初将由美元、英镑、欧元、日元和新加坡元等法币计价的一篮子低波动性资产作为抵押物，其中美元占比50%。

Libra是一种稳定性数字币，以脸书为中心领导者（这是与比特币、以太坊的主要取别），是基于区块链技术的金融基础设施项目，最初主要为全球无银行账户的人口服务，据世行数据，全球约有17亿成年人没有银行账户，Libra初期的重点业务是跨境汇款。

Libra的愿景是作为一款全球性的数字原生货币，集稳定性、低通胀、全球普遍接受和可互换性于一体，推行金融普惠，主打支付和跨境汇款。其“巨大的野心”展露无遗，想要像美联储那样发行“货币”，用户直接购买Libra，然后通过其构建的金融生态渠道，比如住宿在Booking，通信在Iliad，支付在PayPal等渠道进行花费。

这是全球第一次由互联网巨头发起的加密币，并“联合了”支付业：Mastercard， PayPal， PayU （Naspers’ fintech arm）， Stripe， Visa；出行和交易平台：Booking Holdings， eBay， Facebook/CaLibra， Farfetch， Lyft， MercadUber Technologies， Inc.；电信业：Iliad， VodafoneGroup；”“区块链业：Anchorage， Bison Trails，Coinbase，Inc.，Xapo Holdings Limited；风险投资业：Andreessen Horowitz， Breakthrough Initiatives，Ribbit CapitaUnionSquare Ventures；非营利组织、多边组织和学术机构：Creative Destruction Lab， Kiva， Mercy Corps， Wom。”等全球知名的合作方。

如果此项目成功落地，企业国际贸易的结算货币、全球金融资产交易的计价货币、储备资产选择的货币，都会不同程度的“数字货币化“或者”Libra化“，稳定运行若干年之后，Facebook 网络内将建立繁荣的电商、游戏、服务、金融等数字经济生态，大量产品和服务直接以Libra 计价和支付。

脸书的目标、美国的监管与Libra项目进展

“步子迈大了难免扯着dan”。

如此庞奆的项目势必要动别人的奶酪，比如美联储，比如各国监管者。Libra自从出现在公众视野以来，发展就不断受到各方的质疑。7月初，美国众议院发出了终止 Libra/CaLibra 项目的要求，并为此专门举行多次听证会。

货币的发行权在各国央行，以国家信用作为背书。难道Libra是想替换美元吗？应该不是，一般人不至于如此的异想天开。通过此波操作，该公司第一个小目标应该是尽快摆脱去年以来的丑闻危机，重塑科技创新标杆公司的形象，从这个意义上说貌似还不错。

有人推断脸书的第二个目标，比较大的概率是通过向监管者适当妥协，在接受质询的同时，优化整体计划与技术路线，制造宣传声势，在方案试错中锤炼技术，在与各方的讨价还价中步步推进，并大量吸聚全球性的人才和资源。Libra白皮书发布以来，用户增长、广告效应及资源吸聚效应可以说不错。

从另外的角度来看，这些年美国反反复复的失信行为，致使美元存在较大的信任滑坡危机，Libra利用先进的区块链技术整合利益相关者同盟，一定程度上有助于强化美元和美国的领导地位。以此来看，尽管波折不断，但Libra最终获得监管者支持的可能性仍然有，表面上可能是各方拉锯战口水战，本质上是利益分配，力量协同，并伴随着管理机制和技术方案的优化。

符合监管者利益的则有可能被认可与支持，相反，在项目落地以及推进过程中，如果Libra被认为不符合美国的整体利益，那可能以各种形式被消化掉，美联储也有可能另外推出官方的数字货币。Libra在国际上面临的监管问题，本质上也是类似的情况。

第三，Libra更长远的全球性生态问题，脸书公司将Libra协会的总部设在瑞士，这里有宽松的金融科技环境，也便于展开国际性的合作。这也是该公司为自身留的一个退路或筹码。脸书的总部，Libra协会大部分成员的总部在美国。瑞士不是欧盟成员国，其法律监管与欧盟、美国各不相同，这可能为Libra在未来的运营中钻空子留下机会。

迫于各方的监管压力，10月4日，Libra协会重要成员之一Paypal宣布正式退出，因美国国会议员的呼吁和施压，10月11日，支付巨头万事达、Visa、Stripe、Mercado Pago和美国电商巨头eBay也宣布退出加密货币Libra的管理组织Libra协会。

10月下旬，小扎在美国国会进行了长时间的答辩，在重要问题上未能获得监管者的支持。