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江山市黑恶势力猖獗。以肥姐儿为老大的黑社会犯罪集团利用政界、警界多层保护伞的掩护，开设赌场，用“无烟工厂”攫取黑色资产，用绑架、敲诈、勒索、杀人等多种手段威胁恐吓、杀人越货，非法涉足房地产开发等多种领域，从中谋取巨额利润。 公安局长贺飞任职后，面对江山市错综复杂的社会矛盾，面对黑恶势力犯罪集团的严峻挑战，面对江山市公安队伍内部部分公安干警与黑恶集团的相互渗透，面对来自政界的黑恶势力集团保护伞的强大压力，面对局长任职没有通过的残酷现实，他用自己的智慧和顽强的毅力勇敢地挺立起来，与肥姐儿黑社会犯罪集团和各种势力展开了生死的较量。较量中，贺飞用苦肉计把自己的信服弟兄打入黑社会犯罪集团内部，秘密掌握了黑社会犯罪集团的全部犯罪证据，又利用王建超、冯路明、陈成功、凌云等各色警界人物从不同角度对肥姐儿黑社会犯罪集团发动凌厉的攻势，最终，正义战胜了邪恶，以肥姐儿黑社会犯罪集团被成功打掉，身居高位的黑恶势力的保护伞现出了原形。 斗争中，敌中有我、我中有敌，不仅肥姐儿没有识破警方的卧底，而且贺飞本人对警察队伍里谁是内鬼也感到扑朔迷离难以把握……