二、政府工具研究的框架与主题

政府工具的分析的三个层面的理论（工具理论、选择理论、运行理论）
1.政府工具的特性（三个方面，共同属性、制度化的行动模式、集体行动）
2.政府工具的分类（不穷尽、没有相互区别、静态的）
2.政府工具的选择、应用和组合
1）政府工具的选择
2）工具效力的评价
3）工具的优化组合（古典研究途径+优化组合）