肖四（四）35收入分配；加强创新社会治理

收入分配：
①民生之源，改善民生、成果人民共享的最直接重要方式；②合理有序、③中等低等过高非法、惠及更广大人民
加强创新社会治理：
①创新体制，改进方式，预防化解矛盾机制，社会心理服务体系，社区治理体系——②重心向基层下移到城乡社区