试听180秒第十四课：各地区块链有哪些扶持政策

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你好，我是汤霞玲，欢迎来到我的区块链课程。

今天要讲的内容是各地政府的扶持政策，我们的团队帮助大家梳理总结了全国十几个城市的政策，并结合我们实际工作经验，我们接触到的企业和城市，以及我们每天在接触的合作伙伴等，全部融合进了今天的课程里。如果您是刚想关注区块链，可以思考一些这些城市为何有这些政策。而如果您是想在区块链领域做一些实际的探索，想入行，今天我提到的这几个城市，都值得你好好研究。

2019年10月24日中央政治局的区块链集体学习，使得全国各界真正在战略上开始重视起这项新技术。而随着学习从上至下的普及，甚至在党员人手一个的“学习强国”APP上都有相关的课程内容，各地政府或快或慢地都为区块链产业制定了相应的产业政策。作为从业者，或者关注这个行业的人来说，了解、掌握和合理利用这些政策，就显得尤为重要了。

无论是东南沿海地区，还是中西部重要省份城市，制定的区块链专项政策不外乎都围绕着钱、人才、知识产权和产业集聚区这四大方面。比如广州市的“链十条2.0”、海南自贸区的“链六条”，以及中关村创客小镇、上海区块链技术创新与产业化基地和杭州西溪谷区块链产业园，还有包括重庆、四川成都、湖南长沙和娄底等等。

首先，在资金政策方面，主要以各类形式的补贴和奖励为实际措施。举例来说，早在2018年9月上海市杨浦区就有明确企业开办费补贴、办公用房补贴、运营费用补贴、上市补贴以及联盟协会的活动补贴；而在奖励方面，主要围绕经营性奖励、人才奖励、科研奖励、专利奖励和配套的申报市级、国家级项目奖励。与此同时，政府还鼓励成立区块链产业基金、引导基金，提供创业融资支持。

总之，一切重要生产要素的背后，都有匹配相应的资金支持。但需要注意的是，大部分政策中的补贴和奖励都是事后奖励，千万不要想着忽悠政府就能拿到钱，必须得实实在在做出相对应的成绩来才行。

其次，人才引进政策。优秀人才是每个地方政府都渴望获得的资源，而相对应的，为了吸引诸如优秀企业家、创业者、技术人才等落脚入驻，各种优惠政策是全盘托出。拿2018年6月湖南省长沙市经济技术开发区管委会下发的红头文件，针对人才的扶持政策就有：

1. 新迁入的院士专家工作站、博士后科研流动站及研发中心奖励最高100万元；

2. 众创空间（孵化器）引入的区块链初创企业，每家奖励5万元；

3. 对符合“长沙市人才新政22条”的人才给予最高层次100万元额外奖励；

4. 对具备高级职称、博士及以上学历的企业主要创办人员、主要技术负责人，给予个人所得税实缴等额奖励。在此基础上，再提供5万元每人每年的生活补助。

看上去是不是很有吸引力，符合条件的朋友，可以去研究一下长沙的政策了。

第三是知识产权方面的政策，而在形成明确的知识产权之前，企业对于区块链技术的研发，也会得到相应的补贴，前文也有提到。这里向大家报告一个关于专利的数据。2018年与2019年，广东省均排在全国区块链技术专利的第一位，第二是北京，第三是杭州。而从单个公司来看，阿里巴巴区块链专利数排全球第一，但广州由于申请专利的企业比较多，专利总数在全国省份内排第一。

而基于广东省鼓励技术研发的良好基础，2019年10月底，就在中央集体学习之后不到一周，广州市黄埔区就出台了一系列的措施，俗称广州“链十条2.0”出台了，其中对于企业研发的补助最高可达每年1000万元。

最后一个方面的政策鼓励方向是产业集聚区，详细描述的话，会有特色产业园区、众创空间（孵化器）、人才培养基地以及产业协会、联盟（当然协会和联盟不一定是地理意义上的集聚）这些形态。在众多地方政府政策中比较有特点的，也要属广州市的“链十条2.0”了。

不是因为政策形式上有特点，而是因为地理位置特殊，导致政府对该地区的产业集聚效应特别看重。核心关键就是：粤港澳大湾区。对于建立粤港澳大湾区区块链创新中心、离岸孵化基地、粤港澳地区的区块链产业协会、联盟等组织，都有非常优惠的扶持政策，包括办公场地租金补助、产业园区的建设费用配套、协会/联盟的活动补助以及举办区块链博览会或者创新创业大赛的经费补助。

不知道各位听到这里有没有发现，在进行政策介绍举例的过程中，大致上还是东南沿海发达城市，会较早或者较为详细地出台区块链专项扶持政策，貌似一二线城市，依旧会处在绝对的领先位置。但是，根据我们实地拜访和交流的经验，内陆地区在响应中央指示，学习区块链战略的态度更强烈，比如武汉、成都、重庆、长沙、昆明等等。为什么会有这种情况呢？因为改革开放政策的本意是期望，由优先发展起来的地区通过消费、就业等政策惠及相对落后的地区，先富带动后富，沿海开放带动内陆发展。

因此后续逐渐推出了中部崛起、西部大开发战略。然而，新世纪以来，互联网接着移动互联网，沿海地区的快速发展占据了大部分的趋势红利，内陆地区的大城市仿佛是有劲使不出，心有余而力不足。当区块链技术作为全新中央战略进行全国推广的时候，此时的内陆城市们，已不再躲躲闪闪，反而期望能够尽快抓住新技术的趋势，真正意义上的掌握时代发展的话语权，与沿海发达城市齐头并进。在我们的实际工作中，也有很多二线城市的政府领导跟我们坦言：在中西部地区发展大数据、云计算、物联网产业等相对来说非常吃力，但目光聚焦到区块链，全国各地的基础都差不多，目前没有特别大的差距，如果政策配套更得上，或许能成为下一个强劲的增长极。

因此，在本节课的最后，我给区块链通识70讲的朋友们留下一个建议：关注二三线城市，关注下沉市场，后发制人的力量，不容小觑。大家可以重点关注这几个城市：武汉、成都、重庆、长沙、昆明。尤其是武汉，2020年的灾后重建，会是一个巨大的工程。

以上就是本节课的全部内容，今天这一节课的思考题是：你最看好哪个城市的区块链发展？你觉得发展区块链产业，政府最应该做些什么？欢迎在评论区留下你的思考也欢迎添加我的个人微信号：霞玲美丽的拼音。我们下期见。