保密教育的目的是从工作安全角度出发,本着对事业负责的精神进行的保密守则教育。
涉密人员保密宣传教育一般采取经常性保密教育和专门保密培训相结合的方式,根据核心、重要和一般涉密人员的岗位特点和管理要求,采取相应的形式抓好上岗、在岗和离岗各环节的保密宣传教育。
保密法律法规。法律法规是保守国家秘密的行为准则,是做好保密工作的法律依据。涉密人员要准确把握保密法及其实施条例的基本内涵和精神实质,系统学习定密规定、保密措施、监督管理、法律责任等内容,提高保守、管理和使用国家秘密的能力
保密知识技能。保密知识技能教育既要结合不同领域和岗位特点,开展涉密岗位培训,也要加强计算机信息系统、通信网络、现代办公自动化设备等有关保密防范技能培训,适应信息技术发展要求。
涉密人员保密教育培训的途径形式
1.党校、行政学院、干部学院。它们是用科学理论武装领导干部头脑的重要场所、培训公务员的新型学府和加强党性锻炼的熔炉,也是领导干部保密教育的主渠道、主阵地。
2.保密教育实训平台。保密教育实训平台是根据当前保密教育培训与形势任务需要专门建立的专业平台,也是开展保密干部培训和保密专项业务培训的重要途径。
3.网络教育平台。通过网络途径,能够极大提高保密教育培训的普及率,是拓展保密教育培训形式、丰富手段、扩大覆盖面的有效方式。
4.普法工作。保密法治宣传教育利用全国普法工作平台,积极开展形式多样的保密普法互动活动,可以有效提高涉密人员的保密法治意识和守法能力。
保密教育是整个保密工作的思想基础和重要环节。目的是使官兵了解军队保密工作形势和任务,充分认识保守军事秘密的职责和义务,克服麻痹松懈思想,树立保密观念、纪律观念和法制观念,提高防范能力和水平,自觉而有效地保守军事秘密。
保密教育的内容随着保密工作的任务而确定,因时间、地点、对象等客观情况不同而各有侧重。世界各国军队根据保密形势、特点和任务,确定各自具体的保密教育内容。中国人民解放军保密教育的内容主要有:
1、军队保密工作方针政策教育。学习国家和军队保密工作方针政策,使官兵明确保密工作的性质、任务和意义,提高官兵做好保密工作的政策和思想水平,增强保密工作责任感和使命感。
2、保密法规教育。学习国家和军队有关保密法律法规,包括《中华人民共和国宪法》中有关的保密规定,国家基本法律中有关保密规定,《中华人民共和国保守秘密法》和国家依照宪法的有关规定统一制定的有关法律中关于保密的规定等;国家最高行政机关和最高军事机关根据宪法和其他法律的有关条款制定和颁布的有关保密条令条例和规定等;中国人民解放军总参谋部、总政治部、总后勤部、总装备部及其有关主管部门制定颁发的专项保密规则、章程等。
3、保密形势教育。使官兵了解保密与泄密、窃密与反窃密、情报与反情报斗争的形势,了解敌方情报窃密活动规律、特点和窃取军事秘密的手段、方法、渠道,学习先进的保密管理方法和手段,增强保密观念,树立忧患意识,保持高度的警惕性。
4、保密知识教育。包括常规保密知识和自然科学技术保密知识两个方面。常规保密知识主要是日常的保密工作基本程序和其他常识,机关工作中有关军事秘密资料的搜集、整理、保存和利用的保密事项,保密文件、电报的起草、签发、送印、呈办、传递等保密程序与手续等。自然科学技术保密知识,又称保密技术知识,主要是涉密载体安全保密技术、伪装技术、载密信号保护技术、计算机网络安全保密技术等知识。
5、泄密案例教育。认识泄密的危害性,了解工作中造成泄密的渠道和原因,增强做好保密工作的主动性和自觉性,提高防范能力,消除泄密隐患,堵塞泄密漏洞。
保密教育的形式包括:保密工作人员培训、年终工作考核教育,会议教育,专题讲座教育,涉密岗位教育,重要节假日前教育,出国前教育,重大活动前教育,保密日、保密周、保密月教育,广播、电视、报刊、网络教育,保密知识问答等。
1、及时加强对领导干部的保密法制宣传教育。领导干部知悉和接触国家秘密范围广、事项多、密级程度高,有的甚至涉及全局性,历拦历来是境外情报部门窃密活宽正动的重点目标。要依法做好、依法管理、依法加强保密工作,关键在领导,重点也在领导。
2、经常加强对经管人员的保密法制宣传教育。经管人员是国家秘密的接触者、保管者,又是国家秘密的捍卫者,保密法律法规的主要执行者,必须具备很强的保密观念、法纪观念和原则性;必须熟悉国家秘密载体的管理规定,熟练运用高科技手段管理国家秘密。
3、重点加强对保密执法人员的保密法制宣传教育。保密执法人员在保密法制宣教方面发挥着组织和骨干带头作用,在保密执法方面发挥着示范和监督检查作用,在保密简巧搜法规规章的制定方面发挥着参谋和桥梁沟通作用。
4、抓紧加强对公务员的保密法制宣传教育。一是依托人事部门在公务员录用上岗前开展保密法制教育。要把保密法律知识作为公务员招收、录用上岗培训的必修课程,从源头上把保密法制基础打牢。二是业务部门必须加强保密法律法规的宣教力度。
保密宣传教育工作的主要内容包括如下:
1、保密工作方针政策。开展保密工作方针政策的宣传教育,可以对保密工作指导思想、基本原则和方针政策进行全面、完整、准确的阐释,引导教育对象正确认识和处理好保密工作中遇到的各种实际情况和问题。
2、保密工作形势。要把保密形势教育同爱国主义教育、国防教育、时事政策教育结合起来,常讲常新、警钟长鸣,增强忧患意识。
3、保密法律法规。着重做好保密法及其配套法规、规章的宣传教育,使大家准确把握保密法的基本内涵和精神实质,系统学习保密工作方针、定密制度、保密措施、监督管理、法律责任等。
4、保密知识技能。既要结合不同领域和岗位特点,适应业务工作需要,也要加强通信网络、计算机信息系统、现代办公自动化等保密技术防范技能培训,适应信息技术发展要求,并随着保密工作形势任务发展变化而不断更新和丰富。
5、典型案例。一方面,要注重案例剖析,把对案件的分析作为警示教育的重要方面,透过现象看本质,通过案情找根源,引导教育对象从案件中总结经验教训,产生心灵共鸣;另一方面,要运用多种手段,通过案例通报、专题教育片、警示教育展、影视作品等多种形式,以案说法、以例省人,增强警示教育的影响力和感染力。
6、先进事迹。保密工作先进人物和事迹是保密宣传教育的鲜活教材。开展先进事迹教育,对于弘扬保密工作良好风尚,激发热情,增强事业心和责任感,具有十分重要的作用。
保密宣传教育工作主要包括宣传党和国家的保密工作方针政策、保密法律法规等。毁塌
保密宣传教育的主要内容:
1、党和国家有关保密工作的路线、方针、政策。
2、国家的保密法律、法规和上级保密管理工作部门的有关规定。
3、保密管理工作的基本知识。
4、保密范围、密级确定、密级变更、解密知识。
5、保密技术防范知识以及措施。
6、计算机信息系统及网络安全保密知识和防范措施。
7、保密工作与反窃密斗争形势。
8、保密工作先进事迹和泄密事件典型案例的宣传教育。
9、上级保密主管机关安排的其它保密宣传教育内容。
保密宣传教育的对象是机关全体干部职工,重点是涉密人员和专兼职保密管理工作人员。保密宣传教育是保密管理工作的一项基础性、长期性的工作。结合业务工作实际,组织开展保密宣传教育是机关必须履行的职责。
保密宣传教育工作主要类型:
1、召开会议:定期地召开干部会、研究会,通报保密工作形势和泄密拿槐案例,讲述保密工作任务,或就某些专题组织讨论,了解人们在保密方面的思想状况和工作中所遇到的问题,解惑释疑,统一思想认识。
2、举办保密知识讲座:这是深入系统进行保密宣传教育的一种有效方法。
3、印发简报、通报。
4、音像教育:把所要宣传的主题制成电影片、电视录像片或幻灯片,拍成电视剧、录制录音带、VCD光盘等,这种宣传教育形式形象、生动、直观,是群众喜闻乐见又比较普及的一种好形式。
5、报纸、广播纤敏圆、电视、书刊:新闻媒介是社会性强、覆盖面广、传播速度快的宣传手段。