1979年,就读于江西省赣南医学院临床医学专业。
1989年,就读于同济医科大学社会医学与卫生事业管理专业研究生,获硕士学位。
2000年10月之前,曾任广州中山医科大学继续教育处处长、广东省卫生管理干部培训中心办公室副主任、中山医科大学公共卫生学院社会医学与卫生管理学教研室副主任等。
2000年11月,经杭州市面向全国公开选拔,任杭州医学高等专科学校校长。
2001年11月,担任杭州师范学院副院长、医学院党委书记兼院长。
2002年9月,就读于华中科技大学同济医学院流行病与卫生统计学专业,获医学博士学位。
2005年10月~2006年10月,赴美国哈佛大学进行高级访问学者、博士后研究。
2007年3月,担任杭州师范大学副校长、医学院院长,卫生政策与管理研究所所长,浙江省医学扶植重点学科“卫生管理学”负责人。
2015年8月,郭清任浙江中医药大学副校长,免去其杭州师范大学副校长职务。