第七期，31-35题+07实践题

31. “5+5”党建引领基层治理新模式中的5个联盟是什么？5支队伍是哪5个？请结合工作实际谈谈推进“5+5”党建引领基层治理新模式的意义？

为提升基层社会治理水平和治理能力，我区构建了“5+5”党建引领基层治理新模式，第一个“5”指的是5个联盟，分别是：党建共建、网格化治理、民生保障、文化服务、社情数据五个工作联盟。第二个“5”指的是5支服务队，分别是：公益服务队、丈量民情队、法律服务队、平安巡逻队、督导考核队。

 积极推进“5+5”党建引领基层治理新模式，是实现“民有所呼，我有所行”的重要举措。聚焦民生需求和社会治理短板弱项，我街创建了“1+5+N”城市基层治理党建品牌，我街所辖社区创建党建品牌13个，包括红旗社区“幸福红旗合伙人”、润天花苑社区“润心汇”、航苑社区“共享家+”、科苑社区“百事通帮帮团”、人民东路社区“五色服务队”等，探索出了一条群策群力、党群共治的基层治理新路径。

32. 什么是黑恶势力“保护伞”？请结合工作实际谈谈如何开展扫黑除恶专项斗争工作？

所谓黑恶势力“保护伞”，主要是指国家公职人员利用手中权力，参与涉黑涉恶违法犯罪，或包庇、纵容黑恶犯罪、有案不立、立案不查、查案不力，为黑恶势力违法犯罪提供便利条件，帮助黑恶势力逃避惩处等行为。国家公职人员充当黑恶势力“保护伞”的，将依纪依法追究党纪政务责任，涉嫌犯罪的，依法追究刑事责任。公民或者个人以黑恶势力“保护伞”的名义捏造事实，对办案人员进行诬告、陷害、打击报复的，也要受到法律处罚。

我街深入开展扫黑除恶专项斗争，通过宣传铁艺、宣传展板、宣传海报、宣传横幅及印制宣传读本等形式加强宣传。先后开展4轮入户大走访线索大摸排活动，共摸排上报线索4条。高质量完成区扫黑办交办的12条线索的核查任务。紧紧围绕“五个再一遍”“三个大起底”要求，扎实开展村（社区）干部大起底工作，积极开展乱象治理，加强软弱涣散党组织建设。

33. 突发公共事件的四个类型是什么？请结合工作实际以突发汛情为例子谈谈如何开展工作？

突发公共事件分为（1）自然灾害。主要包括水旱灾害，气象灾害，地震灾害，地质灾害，海洋灾害，生物灾害和森林草原火灾等。
  （2）事故灾难。主要包括工矿商贸等企业的各类安全事故，交通运输事故，公共设施和设备事故，环境污染和生态破坏事件等。
  （3）公共卫生事件。主要包括传染病疫情，群体性不明原因疾病，食品安全和职业危害，动物疫情，以及其他严重影响公众健康和生命安全的事件。
  （4）社会安全事件。主要包括恐怖袭击事件，经济安全事件和涉外突发事件等。

我街在防汛期间成立防汛应急指挥部，明确各村（社区）及机关各科室的职责和包抓路段，对地下车库、地下室、危房和易积水点位安排值守。成立两个应急抢险队专门处理急难险重突发情况，设置防汛物资专用储备室，针对突发情况由专人给抢险车辆分发防汛物资。防汛期间，以区防汛办发布的警报解除指令为准进行撤离，随即将我街灾情情况汇总后报区防汛办。

34. 突发事件应急处置的基本流程是什么？请结合工作实际以突发火灾为例子谈谈？

应对突发公共事件，一方面要在第一时间做出正确反应，迅速、有效地控制事态的发展;另一方面要讲究策略，有条不紊地处理突发事件。一般来说，突发公共事件的应急方案包括事前的应急准备、现场的应急处置、事后的善后处理三大部分：

（1）事前的应急准备

应急处置保障、确定应急机构及职责、检测预警；

（2）现场的应急处置

启动应急响应预案、成立现场处置小组、各小组各司其职，现场处置、信息公开；

（3）事后的善后

灾后补偿、恢复生产、后期评估。

以火灾为例，一旦发生火灾，现场第一发现人员及时向单位负责人报告，并拨打119、120。我街立即启动应急预案，应急办通知应急救援队到场疏散群众，及时抢救物品并参与灭火，在消防车到来之前尽量控制火势，减少人员伤亡。火扑灭后，做好灾后的补偿、恢复生产等善后工作。

35. 生产安全事故划分标准？请结合工作实际谈谈如何排开展安全生产排查工作？

（1）特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒），或者1亿元以上直接经济损失的事故；

（2）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；

（3）较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；

(4）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故

我街常态化开展安全生产隐患排查整改工作，主要涉及工地、居民小区、九小场所、宾馆酒店、危险化学品行业等，排查出的主要问题是占用消防通道、消防器材过期或软管破损、燃气报警器安装不合理、特种设备维护不到位等，已责令整改到位。我街将持续高质量开展安全生产隐患排查治理工作，做到全覆盖，有重点，有实效、有震慑，全面消除辖区安全隐患。

实践题07

居民投诉家中暖气温度过低，要求退还暖气费，请问该怎么处理？

根据《西安市供热条例》第三十三条规定，用户自测室温不达标的，可以向供热设施管理单位或者供热企业提出测温要求。供热设施管理单位或者供热企业应当及时到达现场进行测温。因供热企业原因导致用户卧室、起居室的温度不达标的，供热企业应当及时采取措施，保证室温达到规定标准，并根据供热用热双方确认的不达标天数，去除基本热费后，按照下列标准向用户退还热费：

（一）供热温度高于或者等于16℃、低于18℃的，退还热费的20%；

（二）供热温度高于或者等于14℃、低于16℃的，退还热费的50%；

（三）供热温度低于14℃的，全额退还热费。

供热企业应当于每年集中供热期结束后至六月三十日前通知用户并办理退费。退费的具体核算是扣除30%的基本热费后，除以4个月120天，核算出每天的供暖费，然后再根据不同的测温温度，按照热费的20%、50%或全额标准退费。