1-13观潮-实体经济＋服务：新旧是转换不是割裂_01

实体经济＋服务：

新旧是转换不是割裂

半月谈记者 李荣 朱雅君

已走过26年发展历程的上海嘉定工业区，一直以稳健而又坚定的探索步伐前进。新兴产业与传统产业融合，制造业与服务业并举，中间技术与终端核心环节衔接。这里初步走出一条“实体经济＋服务”的终端经济导向型园区发展新路。

没有绝对的新，也没有绝对的旧

在嘉定工业区，有已发展了几十年的传统汽车产业，也有京东这样的新兴电商产业，更有激光装置这样的前沿科技产业。对于新兴与传统、新与旧，嘉定工业区党工委书记、集团公司董事长郁建华的认识比较深刻：没有绝对的新，也没有绝对的旧。新与旧、新兴与传统，是可以互相转换的，而不是绝对割裂的。传统的，并不简单地就是低端的代名词。传统产业，即使只是一个单一的环节或产品，只要是有需求的，做到了极致，占有大的市场份额，这样的企业其实就是高端企业。

嘉定工业区超前布局了一批前沿产业。“核心技术要不来，买不来。”郁建华说，特别是一批“人有我无”的重大前沿技术，国外长期对中国实施限制。中国未来要占领科技竞争的制高点，参与全球价值链分工，在这些重点领域和关键环节摆脱“卡脖子”的局面，是一道必须迈过的坎。

嘉定工业区充分依托嘉定科技资源集聚优势，与科研院所深度对接、合力攻关，加快重大科技成果转化落地。2012年，由嘉定工业区与中科院光机所以院地合作形式建设的中科神光产业园正式启用，为钕玻璃产业化再添“一把柴”。经过几年刻苦攻关，最终量产出了这一超强激光装置的“心脏”。除此之外，钠硫储能电池、质子治疗装置、燃气轮机、石墨烯等一系列重大成果项目也陆续成功孵化。

嘉定工业区始终不忘汽车这个支柱型的“发展之宝”，鼓励并扶持企业加大技术改造。“没有落后的产业，只有落后的企业，创新是企业永葆青春的动力。”郁建华说。汽车电动化、绿色化和智能化被称作汽车产业的第二个战略机遇期，众多老牌车企正面临技术升级和产品迭代的关键期。

不讲实体经济的服务业，

只能是一个“怪胎”

曾几何时，关于上海需不需要制造业的争论不绝于耳，似乎服务业比重越大，城市的能级就越高。不过，放眼世界，一些超大特大城市的衰落，证明了制造业外迁会造成产业空心化，失去长远竞争力。郁建华说，这个问题其实很简单。服务业，顾名思义，就是为服务对象而服务的，没有了服务对象，服务业怎么可能独立存在？这个服务对象是什么呢？只能是实体经济。不讲实体经济的服务业，只能是一个“怪胎”。嘉定工业区充分利用上海市郊广阔承载空间和较低商务成本的优势，发展优质实体经济。只有实体经济发展好了，才能支撑起第三产业，否则第三产业就会变成无源之水、无本之木。

在发展高端制造业的同时，嘉定工业区大力推进现代服务业配套，厚植服务实体经济的优势。具体做法是：用好先进制造业的基础性优势，大力发展以管理性总部、投资性总部、研发设计中心、销售采购中心为主体的总部经济，以及互联网金融、文化创意、电子商务等高端化、专业化的生产性服务业。这些新兴服务业快速集聚，服务与创新能力全面提升，带动了园区实体经济加快转型升级。

创新的主体是企业，园区的功能是营造集聚技术、人才、平台等各类创新要素的创新生态。初创企业一般都会遇到技术、人才、资金等各种“拦路虎”，嘉定工业区牵头科研服务机构提供技术、平台支撑和人才输送，自己又以创投基金的形式注资，并带动社会资本导入，让有潜力的公司步入发展快车道。

中间型产业

在“大象起舞＋蚂蚁雄兵”中落地

在嘉定工业区，对于互联网等新科技，始终有一个十分明确的理念：新兴科技不能永远做“空军”，它一定要落地，与“陆军”整编，最终为人们生活服务。

工业区内一家企业负责人做了一个很好的比喻：可以把人工智能等新技术应用，比作在马路上更新下水道，新水管要换去老水管，还未完全铺埋好，开挖的路面还敞开着，路过的人会好奇地去打量，指指点点议论一番。等到工程完工，路面封闭，新水管就会默默无闻地完成它看不见的任务。新技术作为一种新的基础设施，目前还没有完全铺埋好。等到一切就绪，它就会回归其“工具本位”，而在它上面，是人们丰富多彩的日常生活。

在嘉定工业区，产业重心永远放在“终端产业”——汽车、高端医疗、智能制造、电子商务等。中间型的小微科技型企业和双创企业，可以在“大象起舞＋蚂蚁雄兵”的对接机制和格局中找到自己的落地空间。

在工业区内落户的三友医疗，是一家汇集了中国医生和中国患者独特意见、感受及解剖学特征，从事国产高端骨科医疗器械研发、生产的前沿医疗设备终端型企业。公司董事长刘明岩认为，终端企业是一个“多向的大平台”，一个“面向”是使用医疗器械的医生和患者，不断形成交流和反馈；另一个“面向”是新型医疗器械这个终端产品的各个“过程性环节”，所有环节都可以对接中间型科技企业和服务商。“终端＋中间”模式，可以让科技与实业紧密结合，既不让实业跟不上科技的步伐，也不让科技“空心化”。