习近平：设立科创板并试点注册制要坚守定位|2019.11.05

今日政策头条20191105

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要闻

习近平：设立科创板并试点注册制要坚守定位

习近平近日在上海考察时指出，设立科创板并试点注册制要坚守定位，提高上市公司质量，支持和鼓励“硬科技”企业上市，强化信息披露，合理引导预期，加强监管。

证监会：支持和鼓励“硬科技”企业上市

证监会4日指出，要坚守科创板定位，支持和鼓励“硬科技”企业上市，真正落实以信息披露为核心的证券发行注册制，合理引导预期，加强监管。发挥好科创板改革试验田作用，更好发挥资本市场“晴雨表”功能。

外交部：RCEP谈判取得积极进展
外交部发言人耿爽4日表示，在各成员的共同努力下，区域全面经济伙伴关系（RCEP）的谈判已经取得了重要进展，目前各方还在密切地保持接触。该协定达成后将会进一步促进亚太地区的产业和价值链的融合，为区域经济一体化注入强劲动力。

民政部拟规定：防止在养老机构内兜售保健食品药品

民政部日前组织起草了强制性国家标准，拟规定，养老机构应定期检查防止老年人误食过期、变质的食品和自备药品；不适合老年人食用的带入食品，应与相关第三方沟通后处理；应防止在养老机构内兜售保健食品、药品。

教育部：鼓励大中小学积极探索安排春、秋假

教育部日前答复全国人大代表“落实大中小学春假秋假”建议称，各地在保证中小学校完成国家规定课程教学任务的同时，要结合实际创新课程实施举措，积极探索安排春、秋假，特别要将其与开展游学综合实践活动结合起来统筹安排。

工信部：开展APP侵害用户权益专项整治 专治四方面问题

工信部4日宣布，针对当前用户反映强烈的一些侵害用户权益问题开展为期两个月的整治工作。将重点针对违规收集个人信息、违规使用个人信息、不合理索取用户权限、为用户注销账号设置障碍四个方面的八类问题开展规范整治工作。

全国

国资委：前三季度央企净利润超两万亿同比增长8.9%

国资委主任郝鹏3日表示，今年前三季度，全国国资系统监管企业实现营业收入41.8万亿元，同比增长7.4%，实现净利润2万亿元，同比增长8.9%，保持了稳中有进的发展态势。

商务部：前三季度我国服务进出口总额同比增长3% 逆差持续收窄

商务部数据显示，2019年前三季度，我国服务贸易延续稳中向好的发展态势。服务进出口总额达到40228.0亿元，同比增长3.0%。其中，出口14208.4亿元，增长9.4%；进口26019.6亿元，下降0.2%。

中国与新西兰宣布结束自由贸易协定升级谈判
11月4日，中国和新西兰宣布正式结束两国之间的自由贸易协定升级谈判。中新双方于2016年11月启动自贸协定升级谈判，以准确反映两国双边经贸关系快速、动态、与时俱进的发展需要，并以此进一步促进区域经济一体化进程。

发改委：成品油价格将视体制改革进程全面放开由市场形成

国家发改委网站4日发布公告，就《中央定价目录》（修订征求意见稿）公开征集意见。其中提到，成品油价格暂按现行价格形成机制，根据国际市场油价变化适时调整，将视体制改革进程全面放开由市场形成。

发改委等两部门：深化农村公共基础设施管护体制改革

发改委、财政部4日印发通知指出，到2025年，初步建立政府主导、多方参与、市场运作的农村公共基础设施管护体制机制；到2035年，城乡一体化管护体制基本健全，长效管护机制基本形成，农村各类公共基础设施管护基本到位。

银保监会：加强银行保险业消费投诉管理

银保监会近日发布征求意见稿明确，银行保险机构处理消费投诉的受理渠道、受理范围、处理时限等程序要求，要求对于事实清楚、争议情况简单的消费投诉，应当在15日内办理完毕并告知投诉人，情况复杂的可延长至30日。

31省市居民前三季度花钱榜单：京沪人均突破三万元

国家统计局日前公布的数据显示，今年前三季度，全国居民人均消费支出15464元，比上年同期名义增长8.3%；扣除价格因素，实际增长5.7%。其中9个省市人均消费支出超过全国平均水平，上海人均花费33557元，北京、天津紧随其后。

市场监管总局：探索区块链在食品安全领域的运用

国家市场监督管理总局副局长孙梅君3日表示，应探索“区块链+”在食品安全等领域的运用，加快建立基于大数据分析的食品安全信息平台，实施食品安全智慧监管。

地方

台湾企业可同等参与5G等建设

国台办等20个部门4日出台措施，为台湾企业提供同等待遇的措施13条，包括台资企业同等参与重大技术装备、5G、循环经济、民航、主题公园、新型金融组织等投资建设，同等享受融资、贸易救济、出口信用保险、进出口便利、标准制订等政策。

青岛：户外广告要定期“体检” 禁止将招牌“抹成大花脸”

山东省青岛市城市管理局重新修订规范明确，禁止在建（构）筑物屋顶顶部（含裙楼）、相邻建（构）筑物之间跨越式设置户外广告和招牌；在城市建成区范围内禁止设置大型立柱式户外广告设施等条款。

天津：鼓励购买直管公产住宅

天津市住房城乡建设委制定管理办法明确，经直管公产房屋管理单位同意，直管公产住宅房屋承租人可以转让使用权。可以出售的直管公产住宅房屋使用权转让时，鼓励受让人购买直管公产住宅房屋。

江苏：两超车辆不得驶入江苏高速

11月4日8时起，江苏全面实施高速公路入口拒超和超限超载车辆集中整治工作，实现高速公路、过江通道超限检测点100%覆盖，禁止超限超载车辆驶入高速公路。

安徽：2019年底猪肉供应自给率将超99%

安徽省政府办公厅近日印发意见提出，到2019年年底，全省猪肉供应自给率达99%以上；到2022年，自给率达102%以上，养殖规模化率达到60%以上；到2025年，产业素质明显提升，养殖规模化率达到65%以上。

山东拟设陪护假：独生子酌情延长用于照护探望老人

山东省卫生健康委员会近日发布“征求意见稿”提出，支持子女依法照护、探望老年人，用人单位应准许职工在老年父母生日或因病住院期间请假看望、陪护，为子女给老年父母提供精神慰藉等创造条件。

湖北：“双11”促销禁止“明天涨价”等用语

湖北省市场监管部门提醒，禁止使用带有欺骗性、误导性的语言、文字、图片等标价；禁止“特价”“清仓价”“全网最低价”“市场最低价”“零利润”“仅限今日”“明天涨价”等价格表示不真实、没有依据或者无从比较等用语。

陕西：违规招收的学生不得注册学籍

陕西省教育厅近日印发办法明确，所有公办和民办普通高中要按照审批机关统一批准的招生计划、范围、标准和方式同步招生。市、县教育行政部门和学校对未通过统一录取、违规招收的学生一律不得注册学籍。

国际

白宫总统顾问：5G政策是美国历史上最大的战略灾难
据《亚洲日报》消息，特朗普总统的一位著名共和党顾问称，美国的5G战略是“美国历史上最大的战略灾难”。敦促特朗普做出根本性的政策转变，以确保美国推出5G网络不会落后
美企纷纷申请向华为供货 美商务部长：超过想象
据路透社4日报道，美国商务部长罗斯周日接受彭博社采访时表示，美国政府已经收到206份申请，“很快”就会向美国企业发放向中国华为公司出售零部件的许可证。有媒体称，允许美企同华为交易或是烟雾弹。
外媒：美国要求台湾当局施压台积电不要向华为出售芯片
据英国《金融时报》报道，美国政府正敦促台湾限制其最大芯片制造商台积电为华为公司生产半导体零部件，并对中国大陆实施更严格技术出口的控制。

泰国：RCEP已完成协商 包括印度

外媒报道称，各国部长3日晚就RCEP协议谈判到深夜。泰国商务部长朱林4日表示：已经完成协商，印度也将参与其中。

2019年前三季度巴西企业并购数量为近5年最高

《经济价值报》近日称，2019年1-9月份巴西企业并购总计614起，同比增长31%，为近5年最高水平。巴西政府推进改革举措和和宏观经济指数改善是重要原因。

俄罗斯“主权网络法”生效 预防外国势力干预

欧联通讯社称，俄罗斯“主权网络法”于11月1日正式生效，该法的推出受到了科技公司和网络用户的密切关注。根据该法，俄罗斯国家信息科技、通讯及大众传媒监察机构，可关闭外部网络联系，创造“纯俄”网络。