管好用好“指尖上的网上政府”

因势而谋、应势而动、顺势而为，加快推动媒体融合发展，使主流媒体具有强大传播力、引导力、影响力、公信力，形成网上网下同心圆，使全体人民在理想信念、价值理念、道德观念上紧紧团结在一起，让正能量更强劲、主旋律更高昂。

文稿来源：《群众》

播音：曲田

      前不久，国务院办公厅下发《政府网站与政务新媒体检查指标》和《政府网站与政务新媒体监管工作年度考核指标》，对政府网站和政务新媒体的运行和考核制定了严格标准。

      近日，《群众》杂志记者采访了南京师范大学舆情与危机管理研究所所长靖鸣教授，从政务新媒体的发展历程、功能定位、运营维护等方面阐述了对管好用好政务新媒体的思考。

一、政务新媒体进入亟待转型升级的“下半场”

      政务新媒体的成长图谱包括三阶段：在最初阶段，政务新媒体侧重单向度发布信息；到了第二阶段，向交往式沟通转型，开始发布灵活多样、双向交流互动信息；目前，政务新媒体更是直接开放自己的服务界面，向让民众直接参与议程的同频共振阶段进发。

      在这个发展过程中，政务新媒体从懵懂、古板，慢慢变得成熟、灵活，平台呈现出多样性和多元化组合的发展格局，由“两微一端一网”逐渐向“1+2+n”（客户端+微博和微信+微视频、官方网站、小程序、抖音等多个平台和传播渠道）多元化平台发展，逐步发挥聚合效应。

      当前，政务新媒体已经进入亟待转型升级的“下半场”。不管是政务微信、政务抖音还是政务app，都可以与政务微博合力组建政务新媒体矩阵，链接、共享并以创新融合的方式宣传政府形象。不过要注意的是，平台工具本身不是最关键的。

      现在不少部门一窝蜂似的创办新媒体平台，但内容却鲜少涉及民生关切和政务服务，对于普通群众来说并没有多少吸引力。要率先明确政务新媒体的定位和初衷，并结合所在部门的职能特点，策划并发布有意思又有意义的内容。

      公众通过新媒体平台关注政府工作、表达利益诉求，这就要求各级政府部门顺应新形势，运用好信息化技术依法公开政府信息，及时回应公众关切，让群众共享互联网发展成果。

二、政务新媒体要做政务信息的“品牌专卖店”

      目前，政务新媒体存在一些形式主义、互动性不强、积极性不高等问题，原因在于一些政府部门的思想观念还比较落后，对政务新媒体的角色定位尚未形成科学的认识。

      政务新媒体要在小切口上做大文章，做有边界的新媒体，做政务信息的“品牌专卖店”，更要把本系统新媒体矩阵打造成“连锁店”，与新媒体深度合作，发挥各自资源优势，促使政务信息传播行业合理发展。

      不同部门、领域的政务新媒体不应该单纯以关注度阅读量大小来评价，要着眼于政民沟通、政民服务，从沟通效果来理性判断政务新媒体的建设水平。政府在选择新媒体平台的时候，不要盲目跟风，而是要有取舍、分主次、综合运用，充分利用各种新媒体载体的特点。

      如利用政府网站发布更新政务信息、解读政府政策，在信息发布和政策解读方面，可以更多利用图标图解、视频音频等通俗易懂和公众喜闻乐见的方式，同时要及时关闭和归并无用和过时信息，减少对公众产生的困扰；在社会热点问题回应、互动、交流方面，可以充分利用微博和微信第一时间对重大突发事件、危机事件进行权威发布和有信服力的回应，以缓解社会矛盾，减少公众疑虑，防止谣言传播。同时对公众的咨询、评论和留言要在限定时间内做到及时回复，如果公众不满意，要持续跟进反馈。

      现在，一些城市发布类的微信公号影响比较大，但也有的城市发布让人觉得是大杂烩。在我看来，城市发布类政务微信成为许多城市的形象名片和服务窗口，成为政府与市民沟通的平台。

      政务微信被称作“指尖上的政民对话”，因其传播反馈的及时性、信息发布的高效率以及平台推广的普及性等潜在优势，在政府和民众平衡关系的建立、维系方面起着重要的作用。政务微信不能仅仅做资讯的传播，更要利用好平台优势，发挥公共服务的功能。目前不少城市积极发挥地域的优势，将微信公众号打造成便民服务、展现城市魅力的传播平台，通过自身的影响力来推动政务微信的发展。

      今后，城市发布类政务微信在明确功能定位的基础上，应实现融媒体发展，注重民生视角，运用多模态话语形式，为“互联网+”时代的城市建设服务。

三、做好政务新媒体首先要树立互联网思维

      政务新媒体的生命在于“快”和“准”，做既快又准，就需要在日常信息发布时细化发布的审核机制，明确审核时间节点，特别是在突发事件发生后，要有应急发布策略。

      例如南京建立“一小时发布机制”，注重时效性，对各类政务信息和涉及市民生活的公共信息，特别是灾害性、突发性事件，在事件发生后做到尽快或是第一时间进行微博发布；如果涉及老百姓切身利益的水、电、气、自然灾害等事件，尽量做到一小时之内发布。但是对于比较复杂的突发事件和持续发展的事件，只能是在保证准确的前提下尽快发布。

      政府部门建网站、开官微，为的是宣传政策法规、问政于民、促进政民互动，用指尖上的政务更好服务百姓，而不是为了随大流、赶时髦，更不应该是为了完成上级交办的任务。在做具体的选择之前，首先要培养互联网思维，树立起以人民为中心的意识，熟悉网络新媒体环境。

      “僵尸”“睡眠”“雷人雷语”“不互动无服务”，所有的指向都是这三个字：不在乎。如果你在乎民众的感受，你就不会睡着，就不会无视，就不会出现权力的傲慢。各级政府不仅要在行动上“上网”，更要在思想上、理念上紧跟互联网思维，善于运用先进的互联网技术和信息化手段开展工作，积极回应网民关切、解疑释惑，让互联网成为了解群众、贴近群众、为群众排忧解难的新途径、新渠道。