广东统筹城乡发展研究

统筹城乡经济社会融合发展，统筹城乡发展，实现城乡经济社会一体化，是一个巨大复杂的社会系统工程，既要立足现实，又要着眼长远，坚持基本原则，推动改革创新，形成统筹城乡乡村振兴融合发展的体制机制

三，科学发展观与城乡统筹从中国经济社会发展的实际出发，以全面协调可持续的科学发展观，指导中国社会主义发展实践就是要认真贯彻五个统筹城乡发展，统筹区域发展，统筹经济社会发展

统筹城乡经济资源，实现城乡经济协调增长和良性互动平等的市场主体应该享有平等的接近和享用经济要素的权利，统筹城乡经济资源，保证农民平等等的享用经济资源是统筹城乡经济社会发展的关键

六要推进城乡融合发展，把县域作为城乡融合发展的重要切入点，把县城作为城乡统筹发展的龙头，加快构建工农互促，城乡互补，协调发展，共同繁荣的新型工农城乡关系，推进城乡规划一体化

统筹城乡发展就是要站在国民经济和社会发展全职的高度，把城市和农村的经济社会发展作为一个整体统筹兼顾全面规划，即发挥农村对城市对农村的辐射作用，发挥工业对农业的带动作用，又发挥农村对于城市农业对于工业的促进作用，实现城乡良性互动，以改变城乡二元结构状态，建立起经济社会协调发展

第四点谈的是城乡区域发展体系彰显优势，协调联动实现区域良性互动，城乡融合发展，鹿晗统筹整体优化培育和发挥区域比较优势，加强优势区域优势互补，塑造区域协调发展新格局

解读第四段建设彰显优势、协调联动的城乡区域发展体系，实现区域两项互动，城乡融合发展，陆海统筹、整体优化培育和发挥区域比较优势，加强区域优势互补，塑造区域协调发展新格局

总体规划镇总体规划乡规划和村庄规划中，根据城乡经济社会发展水平和统筹城乡发展的需要，发定第三条城市和镇应当依照本法制定城市规划和正规化城市镇规划区域的建设活动，应当符合规划要求

生态环境保护，产业协同发展和信息沟通共享等方面，协调统筹保障区域协同发展第一百三十四条，加强宣传培训，拓宽规划宣传渠道，营造良好的城乡规划工作氛围，推动首都城乡规划事业持续健康发展

这就要求我们必须通过建设全面的民生保障制度来统投城乡经济社会发展，健全国家基本公共服务制度体系，缩小城乡差距，实现共同富裕，坚持和发展。这一制度既是中国之治取得成功的制度优势与经验总结，又是未来中国之治的必由之路，以基本遵循三坚持和发展统筹呈现的民生保障制度的实践路径

发挥社区规划专业人才作用，广泛吸纳居民群众产余科学，确定社区发展项目建设任务和支援需求，探索建立基层政府面向城乡社区的治理支援人统筹机制，推进人财物和哲权力对称下沉到城乡社区

协调联动的城乡区域发展体系，优化现代化经济体系的空间布局，健全区域战略统筹，市场一体化发展，区域合作互助，区际利益补偿等机制，促进发达地区和欠发达地区，东中西部和东北地区共同发展，实现区域良性互动，塑造区域协调发展新格局，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系

生活生态相协调的空间格局，实现高质量发展，满足高品质生活区域协调融合发展十主体功能区等国家重大战略，推动国家区域协调发展战略，在省域协同实施，完善统筹协调机制，协调解决国度空间矛盾冲突，加强路海统筹，促进城乡和形成主体功能约束有效，不断开发有序的空间发展格局

支持引导非公有制度的发展，发挥市场在资源配置中的决定性，做更好的工作，建立完善的宏观调控体系，统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展，国内发展和对外开放

实现基本养老保险全国统筹，逐步推进失业保险工商保险的省级统筹，完善兜底保障标准，动态调整机制，加快缩小社会救助的城乡标准差异，完善养老服务体系，保障老年人共享经济社会发展成果