联合国报告称全球气候融资进展缓慢

新华社内罗毕11月7日电联合国环境规划署7日在肯尼亚首都内罗毕发布的《2024年适应差距报告》指出，全球气候适应资金需求和流动之间存在巨大差距，目前取得的进展速度不足以弥补这一缺口，这进一步阻碍了气候适应的规划和实施。

报告说，全球平均气温比工业化前水平上升了近1.5摄氏度。联合国环境规划署最新的估算表明，如果不立即大幅减少温室气体排放，本世纪全球气温将上升2.6至3.1摄氏度。报告呼吁在未来十年大幅扩大气候适应规模，以应对不断上升的气温影响。但是，气候适应资金需求与当前国际公共适应资金流动之间存在巨大差距，阻碍了这一进程。

报告数据显示，流向发展中国家的国际公共适应资金从2021年的220亿美元增加到2022年的280亿美元。这反映了“格拉斯哥气候协议”取得的进展，该协议敦促发达国家到2025年将提供给发展中国家的适应资金在约190亿美元的基础上至少实现翻倍。然而，即使实现“格拉斯哥气候协议”的目标，也只能将适应资金缺口缩小约5%。

联合国秘书长古特雷斯在视频致辞中说：“我们需要发达国家到2025年将适应资金增加一倍，达到每年至少400亿美元——这是缩小资金缺口的重要一步。”

为了解锁更多适应资金，报告呼吁采取财政和监管激励措施，降低私营部门投资的风险，同时探索创新的融资工具。

报告呼吁各国在即将于阿塞拜疆首都巴库举行的《联合国气候变化框架公约》第二十九次缔约方大会上通过一个强有力的新的集体量化气候资金目标。除了资金之外，还需要加强能力建设和技术转让，以提高适应行动的有效性。