合肥，何以“养人”？ | 新京报专栏

“人生能有几回搏。”10月17日，习近平总书记在合肥滨湖科学城考察时，如是勉励科研工作者。事实上，合肥这座拥有3000多年建城史的文化名城，正是靠着这种勇当科技和产业创新先锋的拼搏劲头，成就了今天的科创名城。

而发展之道，要在得人，在“人才强市”战略下，求贤若渴的合肥也成为了人才聚集的强磁场、人尽其才的活力场，更吸引了大批高校毕业生涌入。

如据媒体报道，仅2021年以来，合肥就累计新招引高校毕业生超过110万人。短短3年时间，合肥就涌进了近3个中等县域人口。

人才资源是支撑发展的第一资源，人才优势是城市实力的第一优势，而城市的竞争，归根结底是人才的竞争。不沿江、不靠海，先天资源优势也并不突出的合肥，为何能够脱颖而出，成了人才涌入的高地？

应该说，随着当前就业环境、整体落户门槛等外部因素的变化，各城市吸引人才的方式也在发生微妙变化，但总体上，“产业聚人 环境留人 政策引人”的大逻辑是不变的。

在这方面，合肥正是一个具有代表性的典型，这个“养人”的地方，因此成为了各方英才追梦之处、筑梦之地、圆梦之城。

功有成才，业由广才

有实力才有人气，有人气就有未来。身为科创名城，合肥无疑也是靠强大实力吸引着人才并成就了人才。

2020年，合肥GDP首破万亿元，跻身“万亿俱乐部”。合肥经济总量在全国的排名，也由当初的百名开外，一路进阶到如今的全国前20强。数据显示，党的十八大以来，合肥经济增幅位居全国26个万亿城市首位。

如此高增速背后，离不开一个基础性支撑，即产业的不断升级。近年来，合肥抢抓新一轮科技革命和产业变革机遇，加快建设现代化产业体系，“芯屏汽合”“急终生智”已成为现象级产业地标。

如合肥的集成电路、新型显示、人工智能3个产业已入选首批国家战新产业集群发展工程，获批产业集群数量位居全国第4、省会城市第2。

产业发展的突飞猛进，让“合肥模式”已然成为近几年区域经济研究领域的一门显学，引发了外界诸多的关注和解读。同时，也更带来了人才的聚集。

因为日益强大的制造业基础和完善的上下游产业链，释放了充沛的就业岗位和职业发展机遇，这自然成了人才竞争上的最大“硬实力”。

以合肥高新区为例，该区集聚了人工智能、集成电路、生物医药等新兴和未来产业企业2500余家，今年以来，累计为高校毕业生提供高质量就业岗位超2万个。

合肥在经济产业上的不断精进，与各方人才的汇集，其实是实现了“城”与“人”的双向奔赴。

如在GDP快速增长的同时，合肥常住人口也实现了历史性跨越。截至2023年末，合肥常住人口已达到985.3万，较2022年增加21.9万人，增量位居全国各城市首位，而实有人口更已突破千万。

当前，合肥正在积极抢占未来产业竞争的制高点，明确重点发展量子信息、空天技术、聚变能源、下一代人工智能、合成生物五大先导产业，打造未来产业全国新高地。这预示着，将继续为更多人才奔赴合肥、扎根合肥提供机会。

产业发展了，“人气”自会聚拢。改革开放以来，中国城市的快速发展，无论改革开放初期的“孔雀东南飞”，还是近年来中西部地区的人口回流，其实都与产业发展带来的就业承载力的提升密切相关。

这就是实践早已经证明的，哪里人才多，哪里发展就快；哪里人才强，哪里发展就好。而合肥的成功，可谓再次印证了这一点。

更重要的是，产业持续升级，不断讲出“新故事”，由此令整座城市所展现出的向上成长的可能性、可塑性，也会增强各方人才对城市“用脚投票”的信心。

产业振兴不仅为吸引人才提供了就业机会上的支持，其所改变的城市“精气神”，也是很多人才重新认识合肥，由此选择合肥、奔赴合肥的一个重要原因。

凤栖梧桐，才居良城

合肥这个地方是“养人”的，培养出了这么多优秀人才，是创新的天地。8年前，习近平总书记就曾这样称赞合肥。对合肥而言，这既是鼓励，更是鞭策。

而“人才强市”的战略，也要求合肥要创新举措聚才引智，进一步优化人才发展环境，涵养“近悦远来”的养人生态，方能持续激发全城创新创造活力。

这也意味着，随着各区域经济产业的整体发展，以及社会观念的转变，城市要吸引人才，光靠产业进步还是不够的。比如，城市的包容性、生活环境、公共服务等“软实力”，也显得越来越重要。

事实上，“产业聚人”之外，强化 “环境留人 政策引人”，正是近年来合肥加速布局的地方。

如为吸引高校毕业生选择合肥，推出了一系列“组合式”政策：高校毕业生参加本市招聘活动可享受交通费补贴、免费乘坐市内公共交通、免费体验合肥文旅等。

同时，相关的就业、创业扶持政策也不断完善，在肥就业创业还可享受补贴。

居住成本，一直是年轻人选择城市的核心考量之一。对此，合肥也“对症施策”，正在谋划实施“广玉兰人才安居工程”，构建“住房保障+货币补贴+生活优享”三位一体安居体系。

如打造“广玉兰”人才社区、人才公寓、人才驿站，为人才提供短期免费住、长期优惠住的住房保障；同时，提供货币补贴，博士在肥购买首套自住住房的，可给予最高12万元购房补贴……

而合肥这些年在城市宜居环境、公共服务、交通等方面的改善，也是有目共睹的。数据显示，近年来，合肥拉高标杆向长三角先发地区看齐，持续加大民生投入，财政民生支出占比保持85%以上，近三年城乡居民收入年均增速在长三角城市群中居于首位。

再加上本身地处中部地区，承东启西、连接南北，这使得合肥在对外连接和交通出行上的便利，也越来越成为吸引人才的一个非常重要因素。

尤其是，合肥背靠的长三角，本身是人才富矿，而交通条件改善后，实际是提升了合肥在整个长三角区域的人才凝聚力。而在市内交通上，合肥地铁运营规模也已进入全国前20强。这不仅是方便了生活，也增强了市民对城市的认同感。

除此之外，合肥的城市性格也在变得更富魅力，更加宜居、好玩。这也契合了经济学家陆铭的一个观点：对于越来越注重生活品质的年轻人来说，把城市变得更好玩，就是更有效的留人办法。

在过去的相当长时间里，合肥的对外标签是“科创之城”，被誉为“科里科气”的城市，更多体现为一种务实、实干的城市性格。但近年来，“科里科气”的合肥正在变得更加轻松、好玩起来。

如在文旅、演艺经济、夜间经济等方面，近年来合肥有不少可圈可点的行动，这不仅丰富了城市的消费场景，也让城市的形象、性格变得更为多元，烟火气更浓郁。

多次入选“全国最幸福城市”，并上榜中国十大“美好宜居”城市，可以说就是对于这种新“城设”成功打造的直接肯定。

作为科创之城，“爱惜人才”也“懂人才”，刻在了合肥的城市基因之中。这也是合肥能够以开放、包容的姿态接纳并善待各方人才的一个重要比较优势。

事业是感召力，环境是吸引力，服务是凝聚力。一手抓产业发展，为人才提供干事创业的舞台和机遇，一手不断完善人才的发展环境，从各方面解决人才奋斗、生活的后顾之忧，合肥开启的实际是产业、人才、城市发展的良性循环。

梧高凤必至，花香蝶自来。科创之城，未来可期。