电动自行车“新规”即将实施，部分车管站现“扎堆儿”上牌现象

距11月1日多项电动自行车“新规”落地实施还有几天，记者发现，北京部分车管站近日出现了市民排长队给电动自行车登记上牌的现象。部分排队市民表示，此时“扎堆儿”上牌是担心新规实施后有影响。

记者从有关部门了解到，市场上流传的“目前市场在售的电动自行车都将不能上牌”的说法存在较大误读。本次实施的生产技术标准等新规，只对部分车型产生影响，这部分车型11月1日起不再符合安全等标准，也将无法销售。北京的电动自行车上牌实施的是目录管理，也就是说这些不再符合国家标准的车型，将退出北京市电动自行车产品目录，导致无法上牌登记。11月1日后，市民仍可以正常购买合规电动自行车正常上牌，无需“扎堆儿”排队。

现象：多处车管站排长队，为上牌有人专门请半天假

“没想到排了这么久，我早上9点不到就来了，11点多才刚刚办完手续。”今天上午11点，在东城交通支队非机动车登记站外，等候给电动自行车登记上牌的市民早已排成左右两列长队。一位刚刚办理完登记上牌手续的市民告诉记者，这是他购买的第二辆电动自行车，按照交管部门的相关要求，他就不能在门店直接申请登记上牌，“大家都在说11月之前购买的电动自行车一定要在10月底前去上好牌，否则可能就没法登记，反正门店是这么跟我说的。”这位市民无奈地表示，为了上牌，他特意请了半天假。

对于为何一定要赶在11月前去买车上牌，不少市民也有自己的想法。

今天早上9点，记者在朝阳交通支队非机动车登记站看到，有不少市民早早赶来给新购置的电动自行车办理登记上牌业务。这些车辆首先要经过工作人员的核验，现场一位辅警告诉记者，他们要检查车辆的各种实际信息与合格证上的信息是否一致，还要查验电池是否符合相关标准。只有这些检查都合格后，才能进入下面的登记环节，不过也需要排队。

一位来给电动自行车上牌登记的女士告诉记者，之所以赶在11月前购车上牌是因为自己有解除限速的需求，“我听说在11月后会更加严查门店解除限速的操作，而且未来新国标的电动车落地投放市场后，也会增加限制解除限速的设置，车辆的最高时速只能跑到25公里，我这一琢磨，还是赶快买辆新的吧。”

记者在多个电动自行车销售门店和交管部门的非机动车登记站走访后发现，有类似想法的市民并不在少数，很多人为了规避监管，希望在购买完电动自行车登记上牌后，就回到门店解限速甚至对电池进行改装。

关注一：11月起还能买到“老国标”电动车吗？

市场监管总局、工业和信息化部、公安部和国家消防救援局四部门近日发布《关于加强电动自行车产品准入及行业规范管理的公告》，明确三项电动自行车强制性国家标准将于11月1日起施行。具体包括：GB 43854—2024《电动自行车用锂离子蓄电池安全技术规范》、GB 42295—2022《电动自行车电气安全要求》第1号修改单、GB 42296—2022《电动自行车用充电器安全技术要求》第1号修改单，上述“新国标”目的是全面提升电动自行车锂离子蓄电池的安全性能，预防和减少因电池问题引发的安全事故，并在安全指标、电路分离、禁止车载充电器、增加溯源编码永久性标识等方面作了严格要求。

符合这三项“新国标”与GB 17761—2018《电动自行车安全技术规范》也是目前电动自行车上牌的必要条件，它们共同组成了完整的电动自行车强制性国家标准体系。

需要强调的是，上述标准与还未公布的GB 17761-2024《电动自行车安全技术规范》并非一回事儿，后者其实才是公众所理解的“电动自行车新国标”，将替代的是2018年版的“电动自行车老国标”。

简单来说，2024年版的“电动自行车新国标”是对2018年版“电动自行车老国标”的完善，进一步提升电动自行车的安全性能，明确电动自行车最高设计时速不得超过25 公里，增强电动自行车所使用非金属材料的防火阻燃性能，强调使用塑料材质部件总质量不超过整车质量5.5%的要求，同时对电池组、控制器和限速器等关键部件提出更严格的防篡改要求，并增加北斗定位和动态安全监测功能。

目前2024版的《电动自行车安全技术规范》已经在2024年10月19日截止了意见征集，不过还没有公布正式版本。工业和信息化部此前也曾明确表示，将根据收到的意见对标准文本进行修改完善，加快推动审查、报批等工作，争取尽早发布。“新国标”正式发布之后，会给予生产企业6个月的过渡期，用于设计、生产新产品。此外，还多给了3个月的销售过渡期，便于商贸流通企业消化按照老标准生产的库存车辆。

因此，即便在11月1日后，消费者依然可以买到符合2018年版本“电动自行车老国标”的车辆，只不过，这些车辆也需要同时符合《电动自行车用锂离子蓄电池安全技术规范》等三项新要求，才可以进行售卖。

关注二：有没有必要赶在11月前购车上牌？

近期，困扰市民的一个最重要的问题是有没有必要赶在11月1日前进行登记上牌。

按照北京市目前执行的电动自行车登记上牌规定，市民在购买车辆后的15日内，完成登记上牌即可，原本无需集中在这几天的时间办理。但不少电动自行车销售门店却在这个问题上放起了“烟雾弹”。在朝阳区南磨房的一家电动自行车销售门店，工作人员告诉记者，他们店里的这些车在11月1日后全部都上不了牌照了，必须赶在这两天完成登记，现在购车有挺大的优惠，很多车型价格都下调了500元左右。“如果是购买个人名下第一辆电动自行车在我们门店就可以登记上牌，我们直接通过系统申报，但是也得给我们留一点时间，避免审核不通过还得二次申请耽误时间，如果购买还是要尽快下单。”

不过，并非所有门店都持有这样的说法，就在其隔壁的另一家其他品牌的电动自行车门店，工作人员则直接表示，完全没必要抢在11月前购车上牌，“所谓的政策调整只是相关国标修订，一些车辆需要更换新版的合格证，是厂家需要去申请，那么这些拿到新合格证的车辆就不会被踢出目录，如果不着急，完全可以等到11月以后再来选择，没必要这段时间去扎堆儿排队上牌。”这位商家告诉记者，11月1日后，他们门店销售的车辆也一定都是符合新标准的车辆，那时候再购车更加放心。

不过记者从上述门店和多个车管站了解到，如果市民已经在10月31日前购买了电动自行车，为了避免后续上牌可能存在的障碍，还是要尽量在11月1日前完成登记上牌。如果还未购买车辆，不妨等到11月1日后，北京市电动自行车目录更新后再去购买目录内的合规车辆。

朝阳交通支队车管站的一名工作人员告诉记者，电动自行车能否上牌他们也没办法直接从外观判断，只能去查看该款车型是否在“目录”之内，而这一目录则是会动态调整的，之前也存在过同一款车型上午还在目录内，下午就被移出目录的情况。所以如果已经购买了车辆，那建议尽量及早登记上牌。

关注三：上牌是否必须去车管站现场办理？

目前，在北京给电动自行车上牌有门店办理和车管站办理两种方式，如果是购买个人名下首辆电动自行车都可以在购车门店直接申请上牌，而如果是非首辆，则必须到车管站现场办理，且具体要求各区也有所差异。

记者了解到，对名下已有电动自行车，再次购置电动自行车的相关要求，北京不同地区执行的标准也并不一致。有些地区不支持个人名下有多辆电动自行车，必须将已有车辆过户给他人后才能购置新车，而像西城区、东城区则可以通过“多车调查”的方式到车管站现场进行办理。

在西城区政务服务中心，也设置了电动自行车办理登记上牌业务的窗口，但这里同样要排队等候较长时间。相关工作人员表示，确实每过一段时间北京市市场监督管理局就会“下架”一批电动自行车，对目录进行更新，由于电动自行车相关国家标准的调整，有可能在11月1日起有部分电动自行车就被移出了许可销售的目录，但现在他们也无法确定会涉及哪些车型。

该工作人员表示，如果市民名下已有电动自行车又需要再购置新车，按照规定，去办理登记就必须进行“多车调查”，需要拍摄相关的“人车合影”，且只能在现场申请，排队时间较长。她建议，市民可以去购车门店要求更换购车发票，将车辆转登记在没有电动自行车的家人名下，这样在门店就可以直接申请登记上牌，无需到现场排队。

东城交通支队车管站的一位工作人员告诉记者，办理个人名下非首辆电动自行车的登记上牌业务需要拍摄两张照片，一张是电动自行车的车架号，另一张是车主和电动自行车的人车合影，到现场窗口审核通过后就可以登记上牌。