省情研究所|“粮头食尾”大文章 四川咋书写？

10月16日，是第44个世界粮食日。当天，2024年世界粮食日和粮食安全宣传周四川主会场活动在科技城举行。在活动现场和随后的参观环节，粮油加工类点位成为主角。

在世界粮食日这个特殊的节点和秋收即将收尾的时刻，四川的目光为何聚焦粮油加工板块？

达州再生稻谷粒饱满，穗粒数多。袁城霖 摄

现实问题

全省粮食增产却不一定增收

“一斤五两最好的稻谷，售价最多四五元，加工成一斤优质大米，售价可达15元。”江油市小溪坝星乙粮油有限公司销售经理赵刚细细地算起了账。

同样算账的，还有绵阳和香米业有限公司董事长赵松涛。2013年，和香米业公司成立时，主营业务是水稻育种。但在推广优质稻种的过程中，赵松涛发现，农户“好粮卖不上好价”。随后，公司便进军大米加工板块，让种植户就地销售、大米就地加工。

目前，通过订单农业等模式，和香米业公司带动的基地内，上万亩稻田产出的稻谷，每斤售价高出市场价1元左右。综合测算，可带动种植户每年每亩增收千元以上。

不过，对于西部唯一的粮食主产省四川来说，这样的案例还是太少。在活动现场，省级业务主管部门和各市州代表提及最多的是：这是一个丰收年，却不是一个增收明显的年份。

农情调度显示，今年四川秋粮播栽面积再创新高，达到7946.3万亩。同时，得益于今年以来全省诸多增产措施和种粮奖补措施，以及相对有利的气候条件，今年全省粮食总产量有望突破历史高位。

但相对不高的价格，让这份丰收的喜悦打了折扣。今秋开镰以来，四川大部分地区的稻谷和玉米两大主要秋粮作物价格处于偏低位置。“如果精深加工跟得上，我们的收入肯定要增加。”遂宁市大英县种粮大户代维介绍，今年秋季，当地每斤稻谷收购价为1.3元左右，仅略高于稻谷托市收购价。

“我们的水稻种植面积有4500多亩，收获小麦约360万斤，如果1斤能涨1分钱，我就能多收入3万多元。”成都市新都区种粮大户何健说，如果有足够的就地精深加工能力，种粮农户的增收仍有较大潜力可挖。

当下机遇

迎来国家战略落地落实窗口期

“做好粮油精深加工不仅有迫切性和必要性，更有可行性。”10月16日的活动参观环节，不少参会代表感慨：风口已至。

从全国来看，今年3月，全国启动新一轮千亿斤粮食产能提升行动——这个产量，约等于1.4个四川粮食全年产量。从四川来看，根据省委省政府印发的《建设新时代更高水平“天府粮仓”行动方案》，预计到2030年，全省粮食产量将达到750亿斤。换言之，全省粮食产能仍在持续增加。

“粮食多了怎么办？”省农科院副院长杨武云说，粮价不仅取决于供需关系，也与存储政策和加工链密切相关。考虑到粮食收储等政策主要由国家部委制定，四川不仅要低头多种粮，还要抬头看加工。

省农科院在泸县进行的再生稻生产试验。阚莹莹 摄

省社科院研究员郭晓鸣注意到，省委、省政府在打造保障国家重要初级产品供给战略基地和布局新型工业化、城乡融合发展、全面推进乡村振兴和推进农业农村现代化时，均把重要农产品的供应链、加工链、品牌链“三链同构”摆在突出位置。“已出台不少激励倾斜政策，很多红利正加快释放。”郭晓鸣说，从战略实施和政策发布、执行角度来看，眼下正是窗口期，做好粮油精深加工的“粮头食尾”这篇大文章正当其时。

重点布局

带动更多川粮油出川出圈

风口来了，四川如何把握这个机会？首先，缺龙头。这是大家普遍的看法。同为产粮大省，黑龙江、河南等省均分布着具有国内乃至国际影响力的粮油加工企业。但对于四川来说，这恰恰是短板。

在去年全国大米加工企业50强名单中，仅有成都市花中花农业发展有限责任公司一家企业上榜；在2023年全国食用油加工企业50强榜单中，仅有成都市新兴粮油有限公司、绵阳辉达粮油有限公司两家企业上榜。

即便是上榜的企业，实力也不算太强。成都市新兴粮油有限公司、绵阳辉达粮油有限公司的年营收量，不及益海嘉里金龙鱼粮油食品股份有限公司的十分之一。

而粮油加工，则是一个典型的“大鱼吃小鱼、快鱼吃慢鱼”的行业。赵刚解释，由于收储、转运、加工和销售对于现金流需求较大，且对新技术较为敏感。因此，大企业有着先天优势。

其次，品牌方面存在短板。截至目前，四川并没有出现如五常大米、吉林大米、鲁花花生油、金龙鱼等具有全国乃至全球知名度的粮油品牌。

“省委十二届六次全会重点部署国企改革，建议加快整合资源，组建省级粮油加工龙头企业，让更多川粮油就地转化、更多出川。”10月16日的活动现场，不少企业代表表示。

针对品牌短板，企业代表建议，创新方式方法，讲好川粮油故事。特别是以“天府粮仓”和“天府菜油”两大省级区域公用品牌建设为抓手，带动更多四川粮油加工品出川、出圈。