助力城市“烟火气”，四川南充嘉陵全面放开餐饮“外摆”

封面新闻 记者苏定伟 摄影报道

无论是紫府路的美食一条街，还是南虹路上的中虹商圈，琳琅满目的美食吸引一拨又一拨的食客……坐在餐厅外面的小桌前，吹着嘉陵江的晚风，品尝美食，舒服惬意。9月19日，四川南充嘉陵区正式出台《关于规范城区餐饮外摆经营管理规定》，全面放开城区餐饮在店外摆摊经营，助力城市“烟火气”。

餐饮外摆，城市“烟火气”升温

9月21日晚6时30分，紫府路开始热闹起来了，这是嘉陵区特色美食一条街，汇集了大大小小200多家餐饮店，各个餐馆做好迎接食客高峰的到来。与以往不同的是，他们将一张张桌子搬出了店外，放心大胆地在店外做生意，铺上塑料布、整理食材……铜火锅、花椒鱼肚包肉、牛奶鸡蛋醪糟……食客从街头吃到街尾，商贩忙得不亦乐乎。

外面摆两排，花箱隔离

与此同时，嘉陵城区南虹路上的中虹国际美食城也亮灯了，一家家餐饮店陆续开始叫卖，许多店铺把桌子摆在店外，顾客就在店外享受美食。具有生活气息的摊位整齐地摆放在步行街中间，行人从两边通过，既可以挑选小摊上的商品，也可以逛逛沿街的商铺。

王宝器花椒鱼火锅已经在店外摆了10桌，“两个多月了，今天才凉下来，客人们都想坐外面，”老板介绍，场地太小，店里最多能摆22桌，以前不准外摆的时候，客人只能排队入场吃鱼。“现在可以外摆了，增加了10张桌子，相当于‘扩店’，生意好很多。”地面铺了隔油、隔水的塑料布，外侧还用花箱和行人隔开，摊主的叫卖声、顾客的交谈声此起彼伏，浓浓的烟火气扑面而来。

占道经营，摊贩不用城管处罚？

晚上7时到9时，就餐高峰期，记者看到，在嘉陵城区一些较为繁华的商圈、夜市，很多临街的餐饮门店前都摆起了桌椅，食客络绎不绝、秩序井然，可自主选择在店内或者店外就餐。这些餐饮集中的路段规划有潮汐车位，从下午6点半开始到第二天早晨7点半，可以免费停车。

店外摆起餐桌，路人穿行

都尉路上的“井口火锅”同样人声鼎沸，老板在店外摆了十多桌，“现在真的可以外摆了？”面对巡逻的城管执法人员，老板不停地问，担心执法人员是来没收摆在外面的桌子。

“全面放开了，可以外摆了！”正在巡逻的城管火花中队执勤人员蒲泽洪耐心解释，“做好清洁卫生，有序摆放就可以了。”

南虹路上的“春记火锅”店门外的十多桌已经坐满客人。老板介绍以前这个台阶是不允许摆桌的，允许外摆后，相当于增加了50多平方经营面积，生意好多了。“每天打烊后，我们都会将地面清洁干净，白天都不摆出来，供大家通行。”

店外台阶上摆起餐桌

“天气凉了坐在外面吃很惬意，而且烟火气息很浓，氛围很好。”

“有了这样的措施后，无论是经营者还是食客，都应该爱护卫生，不要影响到周围居民的正常生活。”

“允许外摆后我们的生意明显好了，天还没黑外面的座位就坐满了”……

“以前和城管斗智斗勇，在店外摆摊提心吊胆，现在大起胆子摆外面，只要规范有序。”

采访中，一些店外经营人员纷纷感叹这项政策很人性化，对生意有巨大的促进作用。

如何外摆？注意卫生切忌扰民

据了解，嘉陵区城市管理执法局对城区所有餐饮门店进行了摸排，有条件外摆的都要统一备案登记，规范管理。

外摆临时经营的时间为夏季晚18：00-22:00、冬季17:30-21:30，独立广场烧烤摊点可延长至23:30，随后转入室内经营。占道面积由执法人员根据门店大小现场踏勘统一规划。有门面的可有条件在店外摆摊，无门面的必须先向街道执法大队申请临时摊位。严禁区域包括广场、河堤、公园、校园周边、党政机关门口、医院200米范围内和经现场勘察不具备外摆条件的区域等。

外面摆两排，花箱隔离

餐饮经营户须在指定的经营场地内铺设隔油、隔水材料，防止造成地面油渍污染。经营者须配备室内餐厨泔水收集容器，集中统一处理餐厨泔水。不得使用高音喇叭或音响设备招揽顾客，严禁噪音扰民，并积极引导消费者文明用餐，不得赤背、高声喧哗等不文明行为。

嘉陵区综合行政执法局局长任毅表示，通过合理的规划，在保证不影响行人通行、不占用盲道、不噪声扰民、保持环境卫生整洁的情况下，增加餐饮门店的收入、满足市民休闲、娱乐、就餐需求，提升城市夜间消费活力，增加城市的烟火气，让市民群众看到城市管理的力度，也感受到城市管理的温度。

没有门面的摊贩怎么外摆呢？嘉陵在城区规划了18处临时“夜市”，可容纳600多家摊贩经营。夜市摊点及沿街餐饮门店外摆经营者须签订《临时占道承诺书》和《“门前五包”责任书》，严格按照区综合行政执法局指定的位置、地点、时间开展经营活动，主动接受城市管理执法人员的监督检查，实行依规经营、违规退出。

店外的食堂越来越多，王宝器花椒鱼老板满脸笑容，感谢城管为餐饮经营户排忧解难，“城管和餐饮商户绝对不是‘猫’和‘老鼠’的关系，而是‘鱼‘和’水’的关系。”

“城管开通24小时热线，路面巡逻和智慧平台视频巡查相结合，对违规外摆的实施有效监督，责令纠正。”任毅把自己的电话向餐饮店公开，欢迎广大商户对城管领域的不正之风和执法人员的吃拿卡要等行为积极举报，“双方相向而行，共同把城市管好。”