聚焦经济体制改革，四川将这样进一步激发经营主体活力

中国共产党四川省第十二届委员会第六次全体会议提出以经济体制改革为牵引进一步全面深化改革，四川在经济体制改革方面将聚焦哪些方面发力？推出哪些具有引领性的重点举措？

在9月21日举行的省委十二届六次全会新闻发布会上，四川省发展改革委主任代永波表示，下一步，四川将不折不扣落实全会部署的各方面各环节经济体制改革任务，同时突出引领性改革举措。

一是完善落实“两个毫不动摇”体制机制，进一步激发经营主体活力。

当前，四川省经营主体已突破900万户，但仍存在国有企业核心功能不强、民营企业要素保障能力不足等问题。省委全会提出，要深化国资国企改革，优化民营经济发展环境，持续为民营企业纾困解难、减负赋能。

代永波介绍，国资国企方面，四川将实施国有企业改革深化提升行动，推进国有经济布局优化和结构调整，更大力度布局特色优势产业和战略性新兴产业。民营经济方面，四川将以控制成本为核心优化营商环境，开展市场准入、涉企收费、产权保护等专项治理，完善公平竞争、信用激励约束、融资支持等政策，加快推进、规范实施政府和社会资本合作新机制，有力提振市场信心、稳定社会预期。

二是完善城乡融合和区域协调发展体制机制，加快形成优势互补高质量发展的区域经济布局。

代永波介绍，四川既有大城市、又有大农村，城乡差距与区域差距相互交织。省委全会强调，要在推进城乡融合发展上取得更大进展，加快健全区域协调发展体制机制。

“城乡融合发展方面，我们将推进县城新型城镇化建设试点，深化成都西部片区国家城乡融合发展试验区建设，开展新一轮农业转移人口市民化行动，着力写好城乡要素、产业、设施、治理“四个融合”大文章。”代永波介绍，“区域协调发展方面，我们将完善推动成渝地区双城经济圈建设机制，以川渝毗邻地区为重点深化经济区与行政区适度分离改革，健全产业、生态、公共服务等协作联动机制；统筹推进优势地区与欠发达地区共同发展，形成先发带后发、先富帮后富的区域发展格局。”

三是构建更高水平开放型经济新体制，加快融入陆海内外联动、东西双向互济的开放格局。

四川地处西部内陆，最突出的弱项是开放，最大的潜力和出路也在开放。省委全会指出，扎实推进高水平对外开放，加快构筑向西开放战略高地和参与国际竞争新基地。

代永波介绍，四川将稳步扩大制度型开放，实施自贸试验区对标领航行动，对接国际高标准经贸规则开展集成式探索。统筹开放大通道、大平台、大枢纽建设，加快构建“空中丝绸之路”网络，拓展国际铁路通道，提升中欧班列、西部陆海新通道班列等运行质量。健全对外开放工作机制，促进贸易产业融合发展，强化贸易政策和财税、金融、产业政策协同，创新发展数字贸易，提升服务贸易。深化外商投资管理体制改革，全面落实制造业外资准入限制措施“清零”要求，强化在川外商投资全流程服务。