民间商业性荣誉称号泛滥，“国宝级艺术家”证书售价1200元

近日，记者在某大学美术学院网站《著名校友》一栏看到，马某某“2005年获由国家科学技术奖励办公室、中国美术家协会授予的‘优秀人民艺术家’荣誉称号”。

还有人晒出“优秀人民艺术家”展牌，上面有头像和名字，落款单位为“国家科学技术奖励办公室”，时间为“二〇〇五年三月”。

连日来，记者在网上搜索到五花八门的“人民艺术家”等荣誉称号。“中国当代艺术品鉴定评估中心”网站人员称，只要花1200元就能办理“国宝级艺术家”证书、展牌。

“国宝级艺术家”荣誉称号明码标价1200元。

何来“优秀人民艺术家”荣誉称号？

国家科学技术奖励办公室评选过“优秀人民艺术家”吗？该办公室工作人员告诉记者：“我们属于科技部下面的二级单位，从来没在科技以外的领域搞过评选表彰。”

听闻记者说有人晒出的“优秀人民艺术家”展牌落款单位是“国家科学技术奖励办公室”后，这名工作人员说：“如果说有落款那就更不对了，我们办公室负责的奖励，不会盖我们奖励办的章，我们资格不够。”

中国美术家协会会员工作处工作人员听了记者的讲述后问道：“‘优秀人民艺术家’？”这名工作人员说：“据我了解，好像没有。而且，我们要评的话，一般评美术家，不会评‘人民艺术家’这么大的称号……我们美协应该不会去评这么大的奖。”

记者查询《人民日报》2005年3月29日对2004年度国家科学技术奖励大会的报道，没有提“优秀人民艺术家”。中国美术家协会网站公布的2005年大事记，也没提“优秀人民艺术家”。

记者联系上今年72岁的马某某，问：“你的‘优秀人民艺术家’荣誉称号是怎么获得的？”他说：“记不得了，年龄大了。”他反问道：“你怎么对这感兴趣？”听了记者解释后，他说：“因为各种各样的东西很多，我对外也没宣传过，我也搞不清楚咋回事，我都忘了，对不起，我就不再说了。”

冯某某的“国宝级人民艺术家”荣誉称号证书。

“国宝级艺术家”证书售价1200元

连日来，记者通过网络搜索查询到形形色色的“人民艺术家”荣誉称号，具体有“中国时代人民艺术家”“人民功勋艺术家”“国宝级人民艺术家”“德艺双馨人民艺术家”等。

即便同是“人民艺术家”，很多证书、展牌的落款也不同。这些机构大多冠以“全国”或“中国”，如“全国文化下基层管理委员会”“全国人民艺术家评选委员会”“中国人民艺术家协会”“全国书画艺术委员会”等。记者在民政部主办的中国社会组织政务服务平台上没有查询到这些机构，显示的信息为“该组织未在民政部门登记。请您注意风险，加强防范”。

冯某某的“国宝级人民艺术家”证书上，落款单位有5个：“国宾礼特供管理中心”“中国当代艺术品鉴定评估中心”“中国美术网工作委员会”“中国书法网工作委员会”“中国非遗文化艺术传承网”，颁发时间为“2024年01月23日”。记者在中国社会组织政务服务平台上同样没查询到这些机构的信息。

冯某某的这个证书上有个人登记照、证书编号和二维码。记者用手机扫描二维码，显示的是“中国当代艺术品鉴定评估中心”网站上的一条图文内容，具体是对冯某某的介绍。该网站上的栏目有《国宝级艺术家推荐》《人民艺术家》《时代榜样人物》《建党103周年特别推荐艺术家》等。

9月10日，记者与“中国当代艺术品鉴定评估中心”网站取得联系，一名男子介绍：“人民艺术家”“国宝级艺术家”等荣誉称号都可以办理，有证书和展牌，落款单位都一样，内容可在“中国当代艺术品鉴定评估中心”网站上查询，需要提供个人简介、登记照和8幅书画作品高清图片，最低收费1200元，半个月左右可办好。该男子还称，办理这个的人挺多的，公司都快10年了。

对方提供的一份通知称，参加评审办证需要满足以下两点：“1.中国美术家协会、中国书法家协会、国际文学艺术联合会、国际美术家协会会员，或省美术家协会、书法家协会，国家高级美术师、书法师。2.获得国内外认可的荣誉称号，在艺术领域有独特的艺术风格及影响力的艺术家。”

记者问：“如果不符合这两点，还能办理吗？”对方答：“能的。您如果办理的话，我们这里给您想办法的。”记者又问：“办了这个证书有啥用吗？”他说：很多老师办这个是为了给自己的书画作品增值；这些证书对书画作品增值、销售有很大帮助。当天，对方还给记者发来了“国宝级艺术家”证书和展牌样式。

形形色色的“人民艺术家”荣誉称号。

不能放任商业性荣誉称号的泛滥

《中华人民共和国国家勋章和国家荣誉称号法》规定，国家荣誉称号的名称冠以“人民”，也可以使用其他名称，具体由全国人民代表大会常务委员会在决定授予时确定。

2019年新中国成立70周年之际，作家王蒙、电影表演艺术家秦怡、歌剧表演艺术家郭兰英被授予“人民艺术家”国家荣誉称号。9月13日，第十四届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议决定，授予电影表演艺术家田华“人民艺术家”国家荣誉称号。

中国艺术研究院研究员刘永明撰文表示，作为国家荣誉称号的“人民艺术家”体现了崇高性、代表性和价值性，在某种程度上具有专属性和排他性。相比官方对颁发荣誉称号的克制，许多民间机构将“人民艺术家”当作商品一样进行买卖，以致各种非官方的甚至商业性的“人民艺术家”称号一度泛滥，对这一称号的权威性、荣誉感和崇高感造成极大的损害。

为何“人民艺术家”等荣誉称号会被滥用？中国科技大学艺术与科学研究中心主任陈履生告诉记者，这事分为两个层面。第一个层面是政府机构确确实实评选了“人民艺术家”，“人民艺术家”成了一个旗号。第二个层面是民间的、借助于官方的旗号，推出了“人民艺术家”的评选。“人民艺术家”一方面受到人民的尊重，另一方面又被商业利用，被一些社会机构和人士冒用，从而获得商业利益。如果从第一个层面讲，政府评的是一个政治性荣誉，而第二个层面就变成了商业招牌。

南通大学江苏先进典型研究中心首席专家彭怀祖教授接受记者采访时表示，国家荣誉称号制度的设立，彰显了榜样的神圣性，是非常有意义的。他说，选树榜样的部门一定要有权威性、体现公正性，以确保榜样经得起岁月的考验和人民的检验，以防止通过选树榜样获取功利的行为发生。

中国海洋大学政治学系副教授国晓光在给记者的回复中写道：在公民、居民、国民、人民这一组概念中，“人民”是政治性最强的政治概念，民间尤其是商业活动不宜使用“人民”称谓进行商业化运作，应予以规范。

对于滥发荣誉称号及治理问题，文化和旅游部相关人士在给记者的回复中介绍，2018年中办、国办印发的《评比达标表彰活动管理办法》明确，任何组织和个人，未经批准，不得开展包含“国家”“中国”“中华”“全国”“亚洲”“全球”“世界”以及类似含义字样的评比达标表彰活动，不得开展未冠以上述字样但实质是全国范围的评比达标表彰活动。对违反规定的组织和个人，相关部门按照有关规定，采取责令停止开展活动、消除影响、约谈、公开曝光批评、纳入诚信记录等方式予以处理；违反法律法规的，依法予以行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。