近日,北京市生态环境局组织开展了北京2023年度碳排放配额有偿竞价发放工作,委托北京碳排放权交易机构北京绿色交易所具体实施,竞价程序于9月2日完成。其间,共68家重点碳排放单位提交竞价申报、63家单位竞价成功,成交量348304吨、统一成交价为104.89元/吨,成交总额3653.36万元,竞价所得将按程序上缴国库。
北京市生态环境局相关负责人介绍,2024年3月,北京市修订印发了《北京市碳排放权交易管理办法》,完善和规范碳排放权交易及相关活动,其中明确市生态环境部门可以按照免费和有偿两种方式发放碳排放配额。碳排放权交易,就是让碳排放权也在市场上交易,通过市场机制发现价格,体现“排碳有成本、降碳有收益”的理念,以激发碳排放单位减碳动力。
市生态环境部门根据公开发布的规则,按年度审核确认纳入管理的重点碳排放单位的碳排放量,并按规定的方法发放各重点单位的免费碳排放配额。重点排放单位需要在规定的时限内上缴与其年度碳排放量相当的碳排放配额。重点排放单位如果通过提升自身的能源效率、技术改造等措施,使其年度碳排放量低于获得的免费配额,就可以在碳市场上出售富余的配额获得收益;碳排放不足的单位也能通过市场购买配额等方式完成碳排放配额清缴义务。
北京碳市场已经平稳运行11年,总体规范有序,碳价稳步走高,市场主体也会出现“惜售”“看涨”等行为,为了保障碳市场的平稳健康运行、提高碳市场的活跃度,并为完成配额清缴确有困难的重点碳排放单位提供可选择的解决方案,生态环境部门根据需要不定期组织以有偿竞价方式向市场投放一定额度的碳排放配额,符合购买主体资格的单位可以按照有偿竞价工作通知的相关内容开展配额竞买。
“如果碳价过低,生态环境部门也会根据需要在配额调整量范围内通过回购等手段调节市场价格、维护市场秩序。”北京市生态环境局相关负责人说。
北京市自2022年以来根据碳市场运行情况开展了4次配额有偿竞价发放,为有富余配额出售和需要购买配额完成履约清缴的重点碳排放单位提供了价格参照,发挥市场机制对控制温室气体排放和绿色低碳发展的促进作用。
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