人民公安从这里走来|精神一直流传，西柏坡派出所三十年

2024年以来，河北省石家庄市平山县西柏坡镇，没有出现一起电信诈骗案件。

其中一个原因是，从2023年8月起，派出所22位民辅警，挨家挨户走访了辖域内16个行政村的2000余户人家，向每户群众都当面普及了防诈知识。

派出所门前有棵长了几十年的梧桐树，阳光透过树叶，细细碎碎地打在人的脸上。8月29日，82岁的赵志远，眯眼望着日益繁壮的树冠，他是西柏坡派出所第一任所长。他说，当年派出所只有1名民警，条件很艰苦，全靠步行联系群众。

三十余年过去，如今的通信技术今非昔比，早已跨越了空间限制。西柏坡也经历了五任所长，但民警们仍坚持定期实地走访千家万户，密切联系群众。

红色小镇，成立派出所

现在的西柏坡镇，地域面积不大，位于太行山下冀中平原的小块平地上，全镇常住人口只有7000余人，但这座小镇是当今中国最有名的小镇之一。1948年5月，毛泽东、周恩来、任弼时率领中共中央和解放军总部移驻西柏坡，党中央在此组织指挥了辽沈、淮海、平津三大战役，召开了中共七届二中全会，使这个普通的华北山村成为“解放全中国的最后一个农村指挥所”。

西柏坡派出所位于小镇中心偏南边的位置，旁边长着几棵梧桐树和杨树，环境静谧，院子里有一座不高的二层小楼，共十五间屋子。派出所外面的宣传栏，张贴着毛泽东等革命领导人在西柏坡留影的照片，楼道走廊里的照片墙上，讲述着小镇在革命战争时期的红色公安历史。

这是一段让西柏坡人耳熟能详的历史：1947年5月，以刘少奇、朱德为首的中央工作委员会先期进驻西柏坡，在这里召开了全国土地会议，颁布并实施了《中国土地法大纲》；1949年3月23日，毛泽东等中共领导人离开西柏坡迁往北京。从这里，中国共产党走出深山，走向全国胜利，完成了中华人民共和国的创建。

但那时的平山县，还不像今天这么大，不包括老建屏县的面积。直到1958年9月，平山、建屏两县合并为平山县，两县公安机关合并为“平山县公安局”，之后县公安局内设和派出机构设置几经变革。

1988年8月，平山县撤区并乡。同年10月12日，西柏坡派出所正式成立，办公地点先是在乡政府，后来搬到西柏坡中学院内，并正式挂牌。那时派出所里共有民警1人、乡政府公安员1人。全所唯一的民警，就是所长赵志远。

20世纪80年代，来西柏坡游玩的外地人还不多，赵志远主要是和本地人打交道，所以都是用方言和别人交流。8月29日上午，他用平山本地方言告诉记者，当年派出所没有车辆，他们下乡、办案、走访，都是骑着自行车或者步行。虽然交通效率慢些，但他觉得人际关系挺好的，他在各村都有熟人。

“当年，我们的群众工作很好做，老乡们也都很理解支持公安工作。印象当中，我们侦办一起系列盗窃案，和周边派出所一起，连续走访10多天，始终有群众提供线索，最终警民合力破获了案件。”赵志远说。

唱着“团结歌”，成为枫桥派出所

“团结就是力量，团结就是力量，这力量是铁，这力量是钢……”

这首耳熟能详的歌曲，诞生于20世纪40年代的河北省西柏坡北庄村。如今在北庄村村史馆墙上，展示着整段歌词。来参观的游客，总忍不住唱起来。

1960年出生的陈文进，自1997年接任赵志远。他的爷爷陈兆瑞，1938年就加入了中国共产党，新中国成立初期担任北庄村公安员，曾长期从事公安保卫工作。受到爷爷影响，陈文进从学校毕业后进入部队服役，退役后成为一名警察。

陈文进说，上世纪90年代，派出所的办公条件明显得到改善，民警有了警务用车，但他仍组织民警经常去村里走访，了解乡亲们生活中还有哪些困难。有时，他会和同事帮一些独居老人做些换电灯泡等日常家务事。正因为派出所工作细致、耐心，村民们都很信任民警，一出现邻里矛盾纠纷，会主动找民警进行调解。

“在我担任所长的12年时间里，辖区内刑事案件只有三四起，治安案件也极少。人们之间的矛盾纠纷，基本上都能通过调解方式化解。可以说，我们做到了矛盾不上交。”陈文进说。

2019年11月28日，西柏坡派出所被公安部正式命名为全国首批“枫桥式公安派出所”。当时的所长李少春，开始加大对派出所的警营文化建设。每间办公室里，都张贴了红色历史照片。如办案一队办公室里，就有关于“中共中央法律委员会”历史脉络的梳理。

1945年10月，中共中央在延安成立宪法研究会。1946年6月，中共中央成立中央法律问题研究委员会。1948年4月，中央法律问题研究委员会到达河北省平山县李家沟口村。1948年12月，中共中央成立中央法律委员会，确定其为协助党中央研究和处理全国有关立法与司法问题的工作机关。1949年4月，中央法律委员会迁至当时的北平。

这段历史，让从警两年的马宇成很受触动。他说，自己每次来办公室，看到这些革命前辈们的照片，都很感慨，“当时人们衣着简朴，办公设施简陋，但始终全力捍卫法律。今天的我们，更要全力维护法律权威。”

李少春说，西柏坡整个镇子都是红色基地，人们的法治观念比较强，很少有治安案件发生。而且人们总是很热心，对本地人和外地游客，都愿意帮忙。“可以说，我们不仅是‘团结歌’的发源地，本身还靠着警民团结一致，获得了‘枫桥式公安派出所’荣誉。”他说。

“把游客当成自家亲戚看待”

初秋，西柏坡纪念馆展厅里，总是挤满了游客，许多学生望着墙上的一张张照片，拍照打卡。中共七届二中全会旧址，像上世纪80年代的教室，正面墙上悬挂着毛泽东、朱德的头像，下面是长条凳子、桌子。很多游客坐在展区外长条凳上，回想起学生时代历史书里的插图。

如今的西柏坡，已是年接待游客量达500万人次的红色旅游景区。西柏坡派出所，从最初的1名民警，发展到如今的10名民警、12名辅警，既有齐全的警械，也有先进的网络化办公设施。

今年45岁的郎利军，一个总是笑呵呵的中年男人。他是西柏坡派出所现任所长。他的老家离西柏坡镇有100多里地。高中时，他曾在西柏坡一棵松树下拍了张照片。他说，那会儿，对西柏坡充满了无限向往，“当年哪能料到，30年后，我成为了西柏坡派出所所长。”

郎利军说，现在的西柏坡派出所，已经把服务游客当成重要工作。西柏坡派出所动员了景区管理员、保安员、讲解员、观光车司机等200余人，加入“柏坡警事”警民联系工作群，帮游客解决丢失物品等常见问题。此外，景区还在4个客流量最大的地点，设立“柏坡警蓝”景区服务示范岗，配备景区安保巡逻车和必需的警用装备，使得突发警情处置“随叫随到”、便民服务“随时随地”。

今年8月8日，来西柏坡游玩的大学生小陈，报警求助称遗失贵重器材，民警接警后迅速出警到达现场，本想通过监控查看后期是谁拿走遗失物，但小陈所站位置为监控死角，视频无法看到。民警这时将小陈遗失物品的信息，发到“柏坡警事”微信群中，消息发送后不久，就有物业人员与民警联系称，卫生人员在打扫卫生时捡到一个形状相似物品，民警带小陈与物业人员见面，小陈查看后称是他所丢物品，对出警警员感谢不已。

像这样帮游客找回遗失物品的情况，西柏坡派出所每年都要处理很多起。郎利军曾做了近20年的刑警，参与侦破过许多复杂案件。但他发现，人民警察帮群众做一些力所能及的事，同样会收获职业成就感，“就像原来老所长说的，要把游客当成自家亲戚看待，不能把他们的事当小事，这样警察和群众才会双向奔赴。”