英学者：马来西亚外交战略向中国倾斜

参考消息网8月28日报道澳大利亚东亚论坛网站8月19日刊登题为《马来西亚大战略向东倾斜》的文章，作者是英国诺丁汉大学马来西亚分校教授威廉·凯斯。全文摘编如下：

马来西亚的“大战略”双管齐下。通过与东盟抱团，马来西亚获得事实上的“中等大国地位”。这种定位长期以来帮助马来西亚平衡与美国和中国的关系，利用美中两国的资源促进经济发展。但现在，马来西亚正调整大战略向中国倾斜。

马来西亚仍然重视东盟，但认为东盟仅局限于地区。马来西亚现在正争取加入金砖国家合作机制，这种调整可能冲淡该国对东盟的承诺，导致与美国的关系陷入紧张。

审视马来西亚中等大国地位的源头，对于理解这种大战略调整可谓非常重要。这个国家人口规模不大，在身份认同问题上存在严重的两极分化。它深受去工业化早期的影响，向生产性服务业的转型停滞不前。负担沉重的国有企业、效益不佳的小企业以及充满争议的棕榈油销售，都给经济造成压力。马来西亚的军工业生产因资助而扭曲，力量投射能力也不足。

尽管面临这些挑战，马来西亚仍然拥有它能够调动的宝贵资产。它在东南亚所处的海上位置具有重要战略意义。它修建了庞大的物流和通信基础设施，其后端半导体企业也欣欣向荣。

长期以来，马来西亚利用自身的中等大国地位争取外国投资与市场。经历了几十年的缓慢增长，马来西亚一度领先的发展已经减速。经济复兴有望缓解社会不满。

历史上，马来西亚通过支持东盟的不结盟原则扩大自身投资和市场范围，这种战略促成了对美国和中国保持不偏不倚立场的策略。今天，马来西亚仍然争取美国的投资。但随着时间推移，马来西亚对美国的参与兴趣减退。它期待通过中国的“一带一路”倡议获得更大回报。马来西亚现在寻求中国提供高铁、工业园区、集装箱港口、数码营销和电动汽车工厂的建设，甚至与华为合作加紧重构5G网络。

与此同时，马来西亚继续与美军保持来往，接待军舰“友好访问”，参加环太平洋军事演习。

美国提供次要经济利益和安全保障，中国提供优越的技术。然而，如今马来西亚对安全的关切正在减少，与此同时，对经济的追求正在加速。在马来西亚看来，中国作为全球经济增长引擎，实力也会日益强大。另外，马来西亚对中国的信任和文化亲和力也在增强。

马来西亚总理安瓦尔·易卜拉欣坚称，“马来西亚过去、现在和将来”都会保持中立。外长穆罕默德·哈山强调，作为一个“重视贸易经济的中等大国，必须与所有国家做朋友”。

但是，马来西亚仍与美国提出的自由开放的印度洋-太平洋愿景保持距离，而是专注于“一带一路”倡议、《区域全面经济伙伴关系协定》和金砖国家合作机制。

马来西亚为了寻求物质利益和文化共鸣而转向中国和金砖国家合作机制，此举与以往的趋势相吻合。

马来西亚的战略调整也符合国际关系领域的一句名言，即国内动态影响对外关系。在马来西亚普通穆斯林中，对美国与以色列关系的憎恨因加沙的困境而加剧。与此同时，马来西亚华人现在对中国取得的非凡成就感到无比自豪，同时蔑视美国。在2024年的一项民调中，马来西亚75%的参与者声称他们会站在中国一边，这也表明了公众情绪变化正如何影响对外政策。