怀柔区“远看是花园，近看是家园”的城市框架基本形成

8月26日，“迎接新中国成立75周年”系列主题新闻发布会举办，怀柔区委副书记、区长梁爽介绍了怀柔经济社会发展的具体实践和阶段性成效。他表示，近年来，怀柔区主动融入中国式现代化建设和新时代首都发展，全面推进怀柔科学城统领“生态涵养、科技创新、会议休闲、影视文化”等功能要素融合发展。当前，怀柔区“远看是花园，近看是家园”的城市框架已基本形成。

关键词：科技创新

在怀科研人员达2.3万人，产出重大科技成果227项

梁爽表示，近年来，怀柔区主动融入中国式现代化建设和新时代首都发展，全面推进怀柔科学城统领“生态涵养、科技创新、会议休闲、影视文化”等功能要素融合发展。

怀柔科学城是北京建设国际科技创新中心的核心支撑，怀柔科学城布局落地了37个科学设施，集聚了国家实验室、全国重点实验室、新型研发机构、高水平研究型大学、科技领军企业等创新主体，已成为全球重大科技基础设施密度最强、国家战略科技力量体系最完善的地区。

梁爽表示，当前，怀柔科学城进入以运行为主的新阶段。“我们匠心打造科学家的‘一生之城’，加速布局住房、交通、教育、医疗、商业等功能，‘远看是花园，近看是家园’的城市框架基本形成。目前，在怀科研人员达2.3万人，产出重大科技成果227项，形成了‘聚人气、聚科研气’的良好态势。”

在服务北京国际交往中心建设方面，雁栖湖国际会都影响力实现新提升，圆满完成APEC会议、两届“一带一路”国际合作高峰论坛、北京冬奥会和冬残奥会服务保障任务，成功举办G20能源部长会议、世界大学校长论坛等活动2.25万场，接待360余万人次，雁栖湖国际会都已成为北京国际交往中心建设的重要功能设施。

在服务北京全国文化中心建设方面，中国影都涌现新活力。梁爽介绍，中国影都是国家级影视产业示范区，拥有亚洲最先进的数字制作系统，集聚了北京电影学院、中影集团、博纳影业等影视核心资源，成功举办了10届北京国际电影节，“怀柔出品”影片连续三年占全国票房总收入的五分之一。怀柔区充分发挥资源优势，积极构建“慢生活微旅游”消费场景，推出了电影嘉年华、雁栖湖音乐节、国潮文化节等一系列品牌活动，欢迎广大市民“来影都过周末”。

此外，近年来，怀柔区坚持“绿水青山就是金山银山”理念，建成美丽乡村243个，培育了怀柔板栗、西瓜李子等一批“小而精”的特色农产品，打造了一批精品民宿，近3年农村居民人均可支配收入年均增长7.5%。“有一种生活叫怀柔”，怀柔的好山、好景和美食，可以让热爱生活的市民住在自然里。

关键词：产业创新

打造北京都市工业生产制造基地

近年来，怀柔区积极统筹谋划全区产业发展，形成了以科学城核心区为“一核”，北房、杨宋、庙城为“三区”，科学城产业转化示范区为“一点”的产业空间格局，打造了金隅兴发科技园、机械研究总院怀柔科创基地等一批特色产业园区。

怀柔区优先发展科技服务业，推动京津冀国家技术创新中心挂牌运行，支持共性技术服务平台建设，近3年科技服务业收入年均增长18%。发展战略性基础产业，集聚仪器传感器企业325家，仪器装备产业集群入选“国家级中小企业特色产业集群”。打造生命科学和新能源新材料战略性支柱产业生态，近3年产值年均分别增长11.5%和10.8%。科技赋能传统产业转型升级，形成以奔驰高端重卡等为引领的智能智造汽车产业集群，建设北京都市工业生产制造基地。

同时，怀柔区实施优化营商环境三年提升行动，全区政务事项100%实现“全程网办”，国际人才政务服务事项实现“一网通办”，形成“足不出村办政务”等怀柔经验。用好“两区”政策叠加优势，全市首家外商投资培训机构德勤书院落户怀柔，国际影视摄制服务中心入选国务院服务贸易创新发展试点“最佳实践案例”。出台促进区域经济高质量发展指导意见等支持政策，成立科技成果转化等产业基金，为企业和人才提供全周期全流程服务。

关键词：民生保障

“零就业家庭”动态清零，让居民在家门口看得上病、看得好病

梁爽表示，怀柔区始终把人民幸福安康作为推动高质量发展的最终目的。民生保障层面，怀柔区在全市率先成立就业工作领导小组，“零就业家庭”动态清零。建成全市首家农村老年配餐中心，提前完成普惠托位建设任务，让“一老一小”在家门口享受更优质的服务。

优化公共服务供给层面，怀柔区引进了一零一中学、中关村一小等优质教育资源，配齐科技、法治和艺术副校长。深化区属医院与市级医院托管合作，让居民在家门口就能看得上病、看得好病。举办长城马拉松、“京韵满乡”文化旅游节等活动，群众文体生活更加丰富。

同时，怀柔区系统谋划实施一批1-3年长期为民办实事，让群众看到变化、得到实惠。坚持党建引领基层治理，自2019年接诉即办改革以来，解决率、满意率分别提高了30个和16个百分点。此外，怀柔区还创新构建应急工作体系，开展韧性城市示范区建设，近3年安全生产事故起数年均下降9.9%，2023年群众安全感指数排名全市第一。

梁爽称，下一步，怀柔区将深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，认真落实市委、市政府部署要求，以改革创新为根本动力，坚定不移推动区域高质量发展，为奋力谱写全面建设社会主义现代化国家的北京篇章贡献怀柔力量，以优异成绩迎接新中国成立75周年。