居全市首位，顺义区新增1014个“两区”入库项目

新国展二期年底竣工、北京首家罕见病诊疗机构落地揭牌、中德产业园成为全市首批市级两业融合示范园区……8月21日，记者从顺义区“两区”建设新闻发布会上获悉，顺义区“两区”建设取得新进展，2024年以来，全区新增“两区”入库项目1014个，落地项目781个，均排名全市第一。

顺义区商务局党组书记、局长杨蓬勃介绍，围绕“两区”建设打头阵的目标要求，顺义区从“产业开放+园区开放”两个纬度，加快政策创新、项目落地、特色园区打造，特别是服务业扩大开放综示区2.0方案实施以来，全市首家罕见病专业诊疗机构揭牌开业，完成两款罕见病药品全流程操作，同时探索建立相关白名单制度，打造罕见病药品保障的“北京模式”。此外，新国展二期今年年底完工，明年2月投用，将成为全市单体规模最大的会展综合体。

擦亮“便利自贸”品牌，“保税+消费升级”年销售额3亿元

随着客货运快速恢复，目前，首都机场国际及地区航点达到85个，居全国领先水平。今年1-7月，首都机场旅客吞吐量3861.9万人次，同比增长37.2%；货邮吞吐量82.6万吨，同比增长44.9%。

首都机场临空区加快“两区”建设，截至目前，北京航空发动机维修有限公司项目工程进度完成55%；北京大学口腔医院天竺门诊部正式开业；北中交基金与工银投资共同合作设立的工融交运资产投资股权基金项目落地，注册资本50亿元人民币。

全市首例京津冀跨关区保税展示交易业务落地顺义，辐射带动京津冀消费市场，王府井全球购将832件保税展示商品自天竺综合保税区发出，运往天津展示、销售。今年，首都机场临空区“保税+消费升级”试点销售额达到3亿元，有效丰富了跨境消费供给。

首都机场临空经济区管委会政策研究与制度创新处处长郑杰表示，首都机场临空区突出“便利自贸”品牌和服务贸易综保区特色，实现两项政策突破、两项机制创新，一批重点项目落地，转型升级发展取得成效。今年1-7月，“两区”入库重点项目69个、新增投入资金64.8亿元，分别接近和超额完成全年任务目标。

“人等药”变“药等人”，破解罕见病患者诊疗用药难题

作为顺义区“两区”建设中的主阵地，今年上半年，天竺综保区进出口666.2亿元，同比增长5%，进口额在全国综保区排名第四位。

2023年底，国务院批复在北京天竺综保区建设罕见病药品保障先行区，天竺海关实现分钟通关、快速验放，将企业药品洽谈和采购进口时间节省60余天，推动由“人等药”向“药等人”的转变，两种罕见病药品经天竺综保区出区配送至北京协和医院、北京儿童医院，顺利交付患者使用，提升了药品的可及性，破解了罕见病患者诊疗及用药难题。上半年，天竺综保区进口罕见病药品12.9亿元，增长15.5%，占同期北京地区罕见病药品进口的89.8%。

通过“保税+医药”模式，天竺综保区提升生物医药监管效能，全国首创“一体三链”智慧卫生检疫模式，建成全国首个综保区特殊物品公共查验平台，检疫查验效率提升3倍以上，辐射带动下游科研、制药等公司20余家。

同时，天竺综保区还利用政策优势以及区港联动功能优势，形成虹吸效应，支持生物医药创新标杆园区建设，为生物医药产业深度融入全球产业链、价值链和创新链打造高水平开放新平台。

今年上半年，天竺综保区医药材及药品进口596亿元，同比增长5.53%，助力北京地区医药材及药品进口保持全国首位。其中，人用疫苗进口224.5亿元，占全国人用疫苗进口的94.8%，已成为全国人用疫苗进口最重要的聚集地。

创新审核汽车制造行业清洁生产，车企纳入“北京绿色企业库”

结合高精尖优势产业，顺义区率先开展汽车制造行业清洁生产审核创新试点工作，这也是唯一代表北京市入选国家首批清洁生产审核创新试点的项目。

本次试点项目突破单一企业清洁生产审核局限，形成了“宏观—中观—微观”多层级审核模式。在审核中简化或合并了部分审核工作程序，将传统审核“7个阶段、35个步骤”优化为“4个阶段、16个步骤”，仅用时半年就完成了试点的全部审核工作，审核效率提高了50%，节约人力财力投入，减轻企业负担。

通过审核发现，汽车制造行业共性问题23项，企业个性问题33项，共产生清洁生产方案131项。预计可减少挥发性有机物排放约167.48吨，减少危险废物产生约1790.36吨，减少二氧化碳排放约59697吨，节水约61万立方米，实现经济效益约11975万元，12家可评级企业清洁生产水平评价平均分可达到81.71分。

目前，顺义区已有3家汽车企业达到了清洁生产国内先进水平，1家汽车企业通过实施清洁生产方案后被评为北京市首家“绿色企业”，纳入“北京绿色企业库”。

顺义区生态环境局党组书记、局长陈笛表示，目前，顺义已经完成了汽车制造行业清洁生产创新审核平台的开发构建，下一步，将强化数字化手段在生态环境领域的应用，持续完善清洁生产创新审核平台功能，提升审核效率和质量。