落实党的二十届三中全会精神，通州区推进国家绿色发展示范区建设

党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》提出，健全绿色低碳发展机制。记者获悉，北京城市副中心深入贯彻落实党的二十届三中全会精神，聚焦“绿色”这个最鲜明的特色，深入推进国家绿色发展示范区建设。

引领绿色建造，基坑气膜减少扬尘、噪声

从高空中俯瞰，一个巨大的白色“气球”笼罩在玉带河大桥东侧的工地上。海绵城市防涝泵站及蓄水净化池工程从启动到明年年底完工，都在这个“大气球”中进行，从而减少扬尘、噪声等污染。这一海绵城市基坑气膜工程项目，是目前全市跨度、面积最大，首例应用于施工全周期的“基坑气膜”。膜内施工工地产生的气体，都得先通过净化装置才会排放到大气中。

“我们聚焦过程管理，引领绿色建造。”副中心党工委委员、管委会副主任，副中心工程办临时党委书记、主任陈晓峰表示，副中心强化人工智能、大数据、5G技术应用，推进基坑气膜技术和新能源机械应用。将绿色理念融入重点工程项目全过程，串联绿色建设、生产、流通等环节，实现绿色高品质建筑产品和建造过程深度融合。

同时，副中心率先开展“绿色建筑+”示范场景建设。打造BIM+物联网技术的智慧建造监管平台，引入驻厂监造，推进进度、成本、质量、绿色施工全过程有效监管。

副中心聚焦用能结构，引领低碳示范。陈晓峰说，北京首个中深层地热示范项目落地城市副中心站交通枢纽项目，验证了2745米深的地热井热泵系统为枢纽供暖的技术可行性。“目前项目正在办理立项，今年将实现开工，明年下半年投入使用。”

城市绿心“零碳”园区入选能源绿色低碳转型案例

过去浓烟滚滚的化工厂，变身成为市民打卡的城市“绿肺”，低碳绿色的北京城市副中心绿心公园再获国家级殊荣。通州供电公司与北投集团联合打造的城市绿心“零碳”园区，今年成功入选国家能源局能源绿色低碳转型案例。

城市绿心从最早的规划设计到施工建设，再到运营管理，都采取了节能降碳措施。例如，以智慧电网为低碳能源系统枢纽平台，能源供给主要为光伏、地源热泵和绿电进京等。在污染土壤治理方面，绿心通过生态修复加快提升区域碳汇。建筑方面也融合智慧能源管理系统，进行三星级绿色建筑建设和工业厂房利旧改造。

“我们在北京城市副中心探索形成了引绿、赋数、提效、汇碳的能源转型发展路径，绿心公园就是最好的例子。”国网北京通州供电公司总经理邱明泉说，引绿就是建设坚强可靠的电网，确保域外绿电“引得进、落得下、供得好”；赋数就是提升电网数字化、智慧化运行能力；提效就是推动建设城市智慧能源管理系统，服务电、气、热、油多种能源综合利用，提高能源利用效率；汇碳就是以“电碳一张图”为基础，开展区域碳排放精准监测，引导全社会节能降碳。

他说，“引绿、赋数、提效、汇碳”的路径未来将逐步在行政办公区、人民大学通州校区等更多区域推广，助力北京城市副中心高质量绿色发展。

为丰富自愿减排交易市场参与主体类型等提供支撑

2024 年1月22日，全国温室气体自愿减排交易市场正式启动。作为全国温室气体自愿减排交易系统的运行和管理机构，北京绿色交易所为核证自愿减排量提供集中统一的交易和结算服务。

北京绿色交易所副董事长梅德文说，未来，北京绿色交易所将做好交易平台的运行管理。高质量做好CCER的集中统一交易与结算服务，扎实做好全国温室气体自愿减排交易系统的运行和管理。

此外，不断强化市场能力建设。开展关于“核证自愿减排量交易”相关培训，帮助更多市场参与者掌握CCER相关知识和技能。同时，丰富交易主体。随着交易主体的不断扩大，北京绿色交易所也将为丰富自愿减排交易市场参与主体类型、扩大市场规模、提升交易活跃度等提供支撑。

配合通州区筹建全国首个城市级ESG数据中心

近年来，ESG在推动可持续发展与转型变革中的作用受到广泛重视。北京ESG研究院院长黄勃称，为了更好地支持国家绿色发展示范区的建设，北京ESG研究院在副中心先行先试，积极开展了多层次、多场景的ESG实践工作。

“比如，我们出版了全国首部关于ESG信息披露的工具书，对通行400余个重要指标进行了仔细的梳理，对指标的解释真正精细到了为什么需要、怎么得出、如何用这样深入的层次。”黄勃说，研究院还配合北京市发改委编制我国首个ESG地方标准《北京市企业ESG披露准则》。

研究院正配合通州区的相关委办局，尝试将中国特色ESG社会贡献评价体系纳入到入区企业的服务、政府投资、奖补、国企ESG治理等场景的政策制度创新中，希望能在城市副中心的建设中，用科学的方式方法支持宝贵的要素和资源优先流转、配置给那些社会贡献高的企业。

研究院还在配合通州区筹建全国首个城市级ESG数据中心，建立副中心ESG“一企一档”的工作机制。

绿色发展理念融入副中心高质量发展全过程

通州区委书记孟景伟表示，城市副中心深入贯彻落实党的二十届三中全会精神，聚焦“绿色”这个最鲜明的特色，深入推进国家绿色发展示范区建设。一方面，更加注重系统集成。为了落实好国务院批复的城市副中心建设国家绿色发展示范区实施方案，印发了任务、政策、需要国家支持政策事项三个清单和年度要点，建立完善市级部门联席会议工作机制，今年还将集中推动一系列配套政策出台，更好地赋能改革发展。

同时，更加注重突出重点。聚焦建筑、交通、产业“三大关键领域”，强化能源、生态、文化“三大重点支撑”，城市副中心在全市率先实现新建大型公共建筑执行绿建三星级标准，开展用能和碳排放综合评价、气候投融资、林业碳汇等试点，重点推动可再生能源规模化利用、生态产品价值实现、绿色技术应用和产业集聚，加快释放发展活力。

另外，更加注重改革实效。城市副中心将高质量发展作为检验改革成效的“试金石”，研究提出“以绿生金”工作推进体系，加快构建绿色发展标准体系，谋划打造一批标杆示范项目，着力将绿色发展理念融入城市副中心高质量发展各领域全过程，让改革举措转变为实实在在的发展成效。