500亿！菲律宾措手不及，美日也没想到，中国的退出如此之快！

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7月29日，菲律宾发展局局长向全世界透露了一个重磅消息：中国退出了苏比克-克拉克的铁路建设项目。

早在2021年，中菲两国就签订了共同建设铁路的合同，现在突然撤资，想必是因为中菲之间愈演愈烈的南海争端。

在中国退出项目后，菲律宾就着急忙慌想要找能够加入项目的国家，然而平时跟菲律宾“哥俩好”的美日两国这时却装作看不见了，迟迟不回应“接盘”项目的要求。

苏比克-克拉克铁路还能继续进行建设吗？美日两国会应菲律宾的要求进行投资吗？

中国退出菲律宾铁路项目

2022年6月30日，菲律宾新总统小马科斯成为新一任的菲律宾总统。自从他上台后，菲律宾一改前任总统杜特尔特“亲华”的方针策略，时常与中国争锋相对，中菲两国的关系一下子变得紧张起来。

尤其是在今年，美国与中国的关系也比较紧张。而小马科斯不仅不在国际争端中保持中立的态度，还与美国合谋，屡屡挑起南海争端，破坏中菲之间的关系。

可是他却忘了，菲律宾不仅与中国距离较近，中国还是菲律宾各个项目的“大金主”。仅在2023年，中国就在中国投资了1.7亿美元，相当于6.25亿菲律宾比索，带动了菲律宾许多行业的发展。

今年7月30日，美国又开始渲染“中国威胁论”，于是不仅将驻日美军全面升级了一通，还要给菲律宾提供5亿美元的军事援助，用于“遏制非法侵略”。

令人无语的是，小马斯克就这样答应了美国的要求，完全忘记了中国是菲律宾最大的贸易伙伴。因此中国立即宣布退出对苏比克-克拉克等3条铁路的资助。

其实早在小马科斯刚刚上台的时候，他就对中国资助菲律宾铁路展现出了莫大的敌意。

在苏比克-克拉克铁路项目的谈判中，菲律宾不但要求中方承担所有项目建设资金，还要求中国企业接受2.5%甚至更低的贷款利率。

并且，菲律宾对中企的态度也发生转变，存在叫停中企承包项目等情况，招商环境变得恶劣，这使得中企不敢再押注当地，对该项目敬而远之。

因此，早在2022年就谈好的铁路建设项目一直到2024年也没有开工。但在中国真正决定撤出铁路项目后，菲律宾却急眼了。

菲律宾的“底气”

菲律宾本身就是一个不太富裕的国家，全球经济下行的背景更是使得菲律宾的经济雪上加霜，迫切需要一个促进经济发展的项目，这时苏比克-克拉克铁路就是最好的选择。

苏比克-克拉克铁路是杜特尔特还在任时规划的项目，在菲吕宋岛的交通规划中占据着关键地位。

这条铁路位于吕宋岛中部，将苏比克湾自由港区与克拉克国际机场这两大交通枢纽紧密相连，同时还与菲律宾北线铁路相互衔接。

其全长约 71 公里，按照远景规划，未来还将延伸至克拉克新城。在设计方面，主要采用中国标准，为单线标准轨距货运铁路，预计建设工期约 42 个月。

如果这条铁路真的建成，那么将实现菲经济核心区域的港口-铁路-航空多式联运，能极大地提高物流运输效率，为沿线地区的经济发展注入强大动力。

如今中国不干了，不仅苏比克-克拉克铁路建不成了，其他两条铁路也没钱建了。毕竟这个项目建设费用高达500亿比索，菲律宾政府根本掏不出来

无奈之下，菲律宾只能去找曾经承诺过会帮助铁路建设的日本。早在之前，日本就答应菲律宾，不仅会帮助他们建设，还会用比中国还低的利率让菲律宾贷款。

美国更是信誓旦旦地保证：“你只要继续跟中国斗就行了，有事我帮你顶着。”菲律宾这才放心地继续和中国叫板，并且声称苏比克-克拉克铁路会让更加“友好”的国家接手。

可事实真的像小马科斯想象地那样美好吗？

菲律宾陷入窘境

就先说被菲律宾寄予厚望的邻国日本。早在几年前，日本也承诺过要帮助印度修建铁路，可如今7年过去了，日本甚至只修了10公里，显然是不想再继续花钱了。

看日本对印度的态度，基本就是说明了不会帮助菲律宾修建铁路。或者像对待印度一样，虽然答应了，但是就是不动工。

美国帮助菲律宾修建铁路那就更不可能了，美国压根没有把菲律宾当做一个正儿八经的“盟友”看待，要他花费一大笔钱投资菲律宾那是想都别想。

更何况美国刚刚给了菲律宾5亿美元当做“军事经费”，不可能再多投一大笔钱帮助菲律宾发展基础设施了。

菲律宾前财政部长在近几日也表示发言称，菲律宾在与印度洽谈修建铁路的事宜，但印度有时间的话应该会先修自己国内的铁路。

如果小马斯克像前一任总统杜特尔特那样，或许我国还有可能帮助菲律宾建设。毕竟双方的地理位置很近，而且中国也是菲律宾最大的贸易伙伴，每年的双边贸易额可以达到800亿美元以上。

但现在说这些都晚了，中国已经撤出了铁路建设项目，中国的各个企业家也因为人身安全得不到保障而纷纷退出了菲律宾市场。

对中国来说，这次撤资不仅是省了一笔钱，更是对菲律宾释放出的一个信号。未来的菲律宾是继续跟着美国走，还是弃暗投明转向中国都是一个未知数。

如今还真应了前任总统杜特尔特卸任前说的那句话：“小马斯克的立场倒向了美国，这会给菲律宾带来巨大的损失。”

结语

菲律宾如今陷入了极为尴尬的境地。苏比克-克拉克铁路项目的停滞，不仅让菲律宾的经济发展预期受到沉重打击，也让其在国际社会上的信誉受损。

曾经信誓旦旦地以为能找到替代的投资方，现实却给了他们一记响亮的耳光。

未来，菲律宾或许会重新审视其外交和经济政策，重新思考与中国的关系。但无论如何，此次事件都给菲律宾带来了深刻的教训，也为其他国家在处理国际关系和经济合作时提供了借鉴。

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参考资料：

观察者网——“中国退出”后，菲律宾62亿人民币铁路项目想找美日接盘

观察者网——针对中国发出“明确信息”？美国向菲律宾提供“前所未有”的5亿美元军援