7月22日,国新办举行“推动高质量发展”系列主题新闻发布会。国家数据局局长刘烈宏说,“加快全国一体化算力网、数据基础设施等建设,就像食品需要冷链一样,数据流通也需要相应的基础设施,我们将支持地方开展试点探索,打造数据‘冷链’。”
刘烈宏表示,我国是首个将数据作为生产要素的国家。数据具有不同于土地、资本等传统要素的特性,这使得数据工作更为复杂。比如,数据兼具正、负两方面外部性,既要促进数据流通使用,提高资源配置效率,培育新产业新业态,也要防范隐私泄露、数据滥用等潜在风险,实现更高效率、更加安全的发展。深入贯彻落实二十届三中全会精神,国家数据局将坚持以数据要素市场化配置改革为主线,完善数据要素市场制度和规则,培育全国一体化数据市场,促进数据要素开发利用。
在建立健全数据基础制度方面,坚持以制度建设为主线,加强顶层设计、总体谋划,抓好数据产权、流通交易、收益分配、安全治理等政策制定,加快构建适应数据要素特征、符合市场规律、契合发展需要的基础制度。
在推进数据基础设施建设方面,加快全国一体化算力网、数据基础设施等建设,就像食品需要冷链一样,数据流通也需要相应的基础设施,国家数据局将支持地方开展试点探索,打造数据“冷链”。
此外,破除数据开发利用的瓶颈制约,聚焦解决供数、用数中的合规顾虑,持续探索公共数据、企业数据开发利用新路径,着力推进“数据要素×”行动,挖掘和释放数据要素价值;更好发挥市场机制作用,培育壮大数据企业,完善数据流通交易服务生态,打造竞争有序、繁荣活跃的数据产业;务实开展互惠互利的数字经济合作,加强合作平台建设,积极参与数据治理规则制定,建立更高水平开放型经济新体制。
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