议长获连任，“赌输”的马克龙迎一线生机？

当地时间7月18日，法国国民议会投票选举娅埃尔·布朗-皮韦连任议长一职。布朗-皮韦来自法国总统马克龙领导的复兴党，外界认为，她的艰难连任对于在国民议会选举中落后于左翼联盟的马克龙而言可谓重要的一线生机。

在今年6月份的欧洲议会选举中，法国极右翼政党国民联盟所获议席远超复兴党，马克龙随后宣布提前举行国民议会选举，试图阻挡法国极右翼势力扩大的趋势。然而，在6月30日和7月7日的两轮投票后，国民联盟及其盟友虽然仅列第三，复兴党所在的中间派联盟“在一起”也未能登顶，反而是左翼联盟“新人民阵线”一举成为议会第一大联盟。

更为关键的是，三个联盟都未获得国民议会绝对多数席位，由此法国国民议会出现了左、中、右三足鼎立之势，法国政坛的分裂也愈加明显，新一届政府迟迟难以出炉。而对于马克龙而言，这场“豪赌”带来的政治僵局也让他广受批评，许多人认为他让法国在奥运会到来之前陷入了政治混乱之中。

来自执政党的议长艰难连任

当地时间7月18日，法国新一届国民议会召开了第一次全体会议，核心议程就是投票选举议长。由于国民议会几大派别都未能获得国民议会绝对多数议席，此次国民议会议长选举竞争异常激烈。

据法国《世界报》报道，在经过三轮投票后，来自执政党复兴党的候选人、上届国民议会议长布朗-皮韦意外击败来自左翼联盟“新人民阵线”的法国共产党议员安德烈·沙塞涅，赢得连任。布朗-皮韦获得220票，沙塞涅获得207票。来自极右翼政党国民联盟的候选人赛巴斯蒂安·舍尼位列第三，获得141票。

布朗-皮韦2022年6月当选法国国民议会议长，是法兰西第五共和国历史上第一位女性议长。她在第一轮投票中只获得了124票，远低于沙塞涅的200票。但首轮投票后得票较少的传统右翼政党法国共和党候选人退选后，布朗-皮韦获得了一些保守派议员的支持，由此反超了沙塞涅。

布朗-皮韦连任议长后，马克龙第一时间表达了祝贺。他在社交媒体上发文说，“认识你的人都知道，你会确保尊重多元化意见。”但沙塞涅批评了执政党阵营的政治运作，称这样的运作无法给渴望变革的民众带来变革。他还说，选票被总统所在阵营和右翼阵营的非自然联盟“窃取了”。

法国国民议会议长是法国政坛第四大人物，这个职位对于总理的选择也非常关键。法国智库Millenaire政治分析师马修·霍克对政治新闻网欧洲版表示，在法国现代历史上，国民议会议长一直都和总理处于同一个阵营。由此，布朗-皮韦的连任意味着马克龙很有可能任命一位来自他的阵营的总理。“如果不是这样，那将是历史性的。”

本月8日，在法国国民议会选举结束的第二日，总理阿塔尔就向马克龙递交了辞呈。马克龙拒绝了，要求他暂时留任，“以确保国家稳定”。一直到7月16日，马克龙批准了阿塔尔的辞职请求，但要求他在新政府成立前继续处理日常政务。请辞获准后，阿塔尔及政府中的当选议员可以在国民议会履职，也可以争取国民议会中的相关职务。

但对于新一任总理的人选，各方难以达成一致。中国社科院欧洲所研究员彭姝祎在接受新京报记者采访时表示，按照法国国民议会目前的情况，通常来说排在首位的左翼联盟应该推选出一位新总理，但左翼联盟里占据最多席位的是梅朗雄领导的极左翼政党“不屈的法兰西”，而梅朗雄的很多主张都比较极端，因此他在左翼联盟里也难以获得统一的支持。

而马克龙在联合左翼阻击了极右翼之后，也暗示不会和极左翼共同执政。7月10日，马克龙在一封公开信中表示，没有人赢得7日的选举，他呼吁认可共和制度、拥护欧洲的政治力量组建执政联盟。外界广泛认为，这一表态意味着马克龙不仅拒绝与极右翼国民联盟合作，也不希望与极左翼“不屈的法兰西”合作。

奥运会结束前新政府或难出炉

Politico报道指出，此次法国国民议会议长选举被视为一次测试，以看看法国碎片化的议会中哪些势力可以合作提名一位新的总理。而最终的结果显示，中间派势力和中右翼势力实现了合作。有分析认为，这实际上为马克龙组建一个中间派政府保留了可能性。

“马克龙的态度是比较明显的，他不希望和极端势力一起执政，因此他只能寻求和中左、中右派势力联合组建中间派执政联盟。”彭姝祎说，“但法国目前这种乱局对他来说也是始料未及的，他不仅同时面临着几大反对派阵营，反对派内部本身也存在各种分歧，由此他要组建中间派政府并非易事。”

与此同时，中间派和右翼的合作也非常脆弱。一位不愿意透露姓名的保守党议员对Politico表示，右翼政治团体目前的重点将放在确保获得国民议会的关键职位上，而不是讨论共同组建政府。据这名议员透露，共和党已经正式登记为反对党的一部分。事实上，右翼保守派势力此前公开拒绝和马克龙阵营组建执政联盟，但近日态度逐渐软化，表达了可以和马克龙阵营在一些具体政策上寻求合作的意向。

彭姝祎指出，在法国政治文化传统中，多党联合执政和跨阵营合作是比较罕见的，但这在一些欧洲国家并不罕见。“所以有一些法国人认为，通过此次组建政府倒逼法国政坛学会妥协，也未尝不是一个有益的尝试。”彭姝祎说，“但这个过程必然是漫长的，背后将会有长时间的讨价还价和谈判妥协。由此，法国未来一段时间的政坛预计都将处于一个比较混乱的状态。”

布朗-皮韦也一再呼吁团结，她在赢得连任后的讲话中说，“我们没有选择：我们必须和睦相处，我们必须合作，我们必须寻求妥协，我们必须能够互相交谈并向前迈进。”

在选举出议长后，法国国民议会接下来将选举产生副议长、各委员会负责人等。之后，本次全体会议预计将于8月2日结束，议会随后休会，可能要等到10月初才能复会。而2024年巴黎奥运会即将于7月26日至8月11日在巴黎举行，这意味着法国新政府在巴黎奥运会结束后也不大可能很快出炉。在法国，总理由总统任命，但法国宪法和法律对于总统任命总理在时间上并无相关规定。