三中全会精神解读：为非公经济发展营造良好环境提供更多机会

中共中央7月19日举行新闻发布会，介绍和解读党的二十届三中全会精神。记者从发布会上获悉，三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》提出，构建高水平社会主义市场经济体制，为非公有制经济发展营造良好环境、提供更多机会。

中央财办分管日常工作的副主任、中央农办主任韩文秀介绍了经济、民生等领域的改革。他表示，三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》对经济和民生领域改革作出全面部署，分量很重。其中之一是，提出构建高水平社会主义市场经济体制。

《决定》强调，要更好发挥市场机制作用，创造更加公平、更有活力的市场环境，激发全社会内生动力和创新活力。要坚持和落实“两个毫不动摇”，促进各种所有制经济优势互补、共同发展。

一方面，要深化国资国企改革，推动国有资本和国有企业做强做优做大，增强核心功能，提升核心竞争力，要开展国有经济增加值核算。国有企业要打造原创技术策源地。要推进能源、铁路等行业自然垄断环节独立运营和竞争性环节市场化改革。

另一方面，要为非公有制经济发展营造良好环境、提供更多机会，完善民营企业参与国家重大项目建设长效机制，支持有能力的民营企业牵头承担国家重大技术攻关任务，规范涉民营企业行政检查。要制定出台民营经济促进法。

《决定》强调弘扬企业家精神，加快建设更多世界一流企业，这是对各类经营主体的共同要求。

此外，韩文秀表示，加快建设高标准市场体系是一项重大改革任务。《决定》明确了三方面关键改革举措：一是构建全国统一大市场，包括构建城乡统一的建设用地市场，全国一体化技术和数据市场，统一规范、信息共享的招标投标和公共资源交易平台体系，一体衔接的流通规则和标准，全国统一电力市场等。二是推进要素市场化改革，健全劳动、资本、土地、知识、技术、管理、数据等要素市场制度和规则。三是完善市场经济基础制度，包括完善产权保护、信息披露、市场准入、破产退出、信用监管等制度。

韩文秀表示，市场经济本质上是法治经济。《决定》特别提出，防止和纠正利用行政、刑事手段干预经济纠纷，对侵犯各种所有制经济产权和合法利益的行为实行同责同罪同罚。