当规则的制定与执行一脉相承,又各尽其力,类似事件的争议想必就会更少一些
据报道,近日,一女子以Cosplay装扮乘坐地铁时,被工作人员指出会引起小朋友不适,要求上地铁时应该先卸妆。此消息一出,便引起网友热议。部分网友认为应尊重文化多样性,包容多样化的文化展示;也有网友认为工作人员的要求在情理之中,地铁作为公共空间,装扮者应尊重公众感受,以及对这类装扮的接受程度。
↑图据网络
关于上述女子的妆容,当地城市轨道交通乘客守则并无明确规定,仅有相关的一条,在车站或列车内禁止衣冠不整或其他违反公序良俗的行为。从常识来讲,Cosplay作为一种文化表现形式,显然不属于衣冠不整或违反公序良俗,工作人员也是以“会引起小朋友不适”进行告诫,这样的执行方式缺乏具体依据,难免有些主观,也难以让当事人心服口服。换句话说,该女子的妆容真的不符合乘客守则吗?还是说仅仅不符合工作人员的个人认知?
这也延伸出另一个层面的问题,当缺乏具体可依凭的法规条例时,针对乘客穿着问题的执行边界在哪里?在当下对文化多样性存在更多认同的背景下,规则的制定又该以何为本?
目前,多个城市的轨道交通乘客守则内容不尽相同,仅是对乘客穿着要求这一条,规定更是五花八门。如上海、武汉等城市地铁禁止赤脚、赤膊者进站乘车;北京地铁禁止衣冠不整者进站乘车;广州地铁禁止出现“赤脚、赤膊、衣冠不整或妆容、装扮容易引起他人不适或造成恐慌的行为”等。
上述事件中,工作人员以“会引起小朋友不适”为由进行告诫,或是出于安全考量,却明显有对当地乘客守则具体规定的扩大化执行之嫌,其也未向该女子阐明具体的劝阻依据,如果是这样,那轨道交通乘客守则的意义又在哪呢?即便工作人员的出发点是好的,为公共场所的秩序与安全着想,但结果正义不代表程序正义,若全国轨道交通工作人员都凭借主观判断来维护秩序,恐怕也很难保证一种必然的有序乘车场面。
这也给各地相关规则的制定提供了启示,在出台轨道交通具体规则或守则时应以人为本,充分调查民意,结合实际,通过网络投票等方式采纳公众意见。特别是在具体表述上,尽可能准确、详细,便于地铁工作人员遵照执行。此外,规则的制定也应随时代发展而更新,以本次Cosplay装扮遭告诫为例,此类事件绝非个案,类似因奇异穿着而引发与其他乘客口角争执的也不无案例,但似乎鲜有地铁部门率先作出示范,对相关行为作出明确规定。
某种程度上,规则的可解释空间越大,越容易导致工作人员在执勤时左右为难,即便是上述事件中的工作人员以温和态度告知女子,也依然引起了部分网友的反对。说到底,规则制定应以人为本,并重视更新与普及,这是保证公众出行秩序的底层基础;工作人员执勤时也应将心比心、重视乘客需求,这是维护公众乘车秩序的必要保障。当规则的制定与执行一脉相承,又各尽其力,类似上述事件的争议想必就会更少一些。
作者 程博/重庆大学
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