中国正在犯当年美国犯过的错误?
近期,随着秘鲁总统访华之旅取得重大成果,中国在南美洲这一号称美国后花园的战略投资被摆上了明面,尤其是正在如火如荼建设中的秘鲁钱凯港码头,更是被各路美国媒体视为眼中钉肉中刺。
钱凯港位于秘鲁首都利马以北约80km处,最大水深17.8米,能够停靠20万吨级的超大型轮船,属于天然的深水港。
钱凯多用途码头是中国企业在拉丁美洲最大的港口项目,2019年,中远海运集团下属子公司中远海运港口有限公司收购了钱凯港码头60%的股权,是该港口的最大运营方。据项目施工方介绍,该港口预计在今年底竣工交付。
由于交付时间的临近,一直将拉美视作自家后院的美国愈发焦虑。华尔街日报声称钱凯港将成为南美洲通往亚洲的门户,有利于扩大中国与拉美各国的交往,使双方利益交融更加密切。但与此同时,作为南美洲第一个真正意义上的全球商业中心,钱凯港将对美国在该地区的利益和主导权形成严重挑战,这令美国后背发凉。无独有偶,美国前外交高官法恩斯沃思也强调,钱凯港项目不止是一个商业问题,还是事关美国在本地区影响力的战略问题。
钱凯港,这是南美洲在太平洋地区最大的港口
美国担心中国在南美洲的投资会弱化他在本土的霸主地位,中国人同样在担心我们舍近求远跑去美国后花园投资,是否正在犯美国当年犯下过的错误。
50多年前,美国在半全球化的决策中,决定将技术和产业链转移到万里之外的东亚地区,间接为中国崛起创造了机会窗口,以至于酿成了今日美国因丧失对全球制造业中心的控制,而在大国对抗中频频陷入被动的不利局面。
华盛顿的外交精英们曾深刻反思,如果当时美国先以工业基础较为良好的阿根廷和巴西为主要承接地,帮助其完成产业结构多元化升级,再由他们向整个拉美地区进行产业转移,最终形成以美国为首的多梯度美洲新产业分工体系的话,那么,他们不仅能依托物流衔接快的优势完成更高效的自我循环,还可以凭借着就近的地理位置和绝对的军事力量辐射,从而将全球制造业中心牢牢拿捏在自己手里。可惜这个世界没有后悔药,美国不得不为当年的决策失误买单。
中国每次拥抱世界都会反复借鉴西方的经验,洋务运动时叫师夷长技以制夷,改革开放时叫摸着石头过河。
有人认为,既然有美国的前车之鉴在,为什么我们还要跑到他家门口去投资呢?更重要的是,如果未来区域集团化的格局成型,美国重回门罗主义的时代,退守美洲一隅,到时候,我们前期的付出难道不是给美国人做了嫁衣吗?其实,中国做的不是嫁衣,而是一张星球大战2.0版本的阳谋大网。
首先我们需要明确一点,投资并不等于产业转移,在学术上,产业转移指的是企业将产品生产的部分或全部从原生产地迁移到其他地区的过程。通俗来说,产业转移就是零和游戏,我转移给你的,一定是我失去的。
而中国在南美洲的投资主要集中在两个领域,一个是基建领域,另一个是矿产资源及粗加工,比如玻利维亚的锂矿资源大部分都卖给了中国,宁德时代就过去建了一座电池生产厂,有利于节约运输成本。但这两大领域,跟产业转移相却甚远。
中国自身则是南美国家无法复制的成功。
我们能够在美国主导的以产业转移为轴心的全球化浪潮中崛起,很大程度上得益于自身的工业底蕴足够雄厚。在改革开放前,中国就已经是世界主要工业大国了,虽然不强,但规模摆在那里,自给自足不成问题。
另一方面,冷战时期,美苏两大阵营用的是两套不同的工业标准,双方甚至连航空燃油都无法通用。中国在70年代前用的苏标,1973年,国务院斥资43亿美元又购买了一整套欧美的技术设备,得益于此,中国改革开放前就成为了全球唯一一个能同时提供苏标和美标两个工业标准成品及零部件的国家,这是中国成为世界上唯一拥有完整工业体系国家的重要原因。
工业体系这玩意就好比江湖高手的内力,中国就像张无忌一样,内力雄厚,学起九阳真经和乾坤大挪移自然进展神速。南美洲这些国家,有些零散的工业,但形成体系的少之又少,只有巴西支线客机制造业算得上成体系,他们连内力都没有,就算是把产业链转移过去,跟越南也没啥区别,关键中间品还得靠进口。所以,中国不会在南美洲重蹈美国在亚太的覆辙。
聊完中美互相在对方家门口投资的区别后,我们再来谈谈区域集团化是否会导致中国在南美的投资会沦为美国的嫁衣。
纵观近代崛起的九个世界大国,他们都经历了相同的过程:即任何大国崛起的过程就是不断驱赶本地区其他大国势力,并建立起绝对主导权的过程。从英法战争到普法战争再到美西战争、日清战争、日俄战争,大国们展开全球争霸的第一步,都是在本地区建立霸权。
美国对未来国际格局的定位是重返大国竞争的时代,换句话说,美国要重新争夺世界霸权了。那么,在此之前,美国必然要树立起在美洲地区的霸权,用整个美洲的力量参与到全球争霸中,这是奉行西方地缘政治学说的必经之路。
南美在地理上更接近美国,是美国当之无愧的后花园,美国的军事实力能轻而易举地在该地区击败任何对手,包括中国,苏联便是前车之鉴。当初苏联曾寄希望于以古巴为跳板,向南美扩张势力范围,但最终被美国的航母挡回去了,那我们会重蹈苏联的覆辙吗?
答案当然是否定的,一切把中国在南美洲的活动,视为跟美国在亚洲以及苏联在美洲一样的地缘扩张行为,都陷入了西方传统的思维陷阱。美国当然能用武力颠覆南美亲华国家的政权,或者以武力抢夺中国在南美的项目资产,但前提是美国愿意为此付出相应的代价。
阿富汗和伊拉克两场战争已经证明,现代战争高昂的开战成本限制了大国用武力解决地缘对抗的行为,一枚战斧巡航导弹的单价120万美元;一枚精确制导炮弹的单价80万美元;一架B2隐身战斗机的单价22亿美元!再加上人员津贴、零部件损耗、燃料补给等等其他费用,现代战争真做到了大炮一响黄金万两的夸张地步。
所以在这两场战争后,美国很少直接参与到战争当中去了,取而代之的是通过情报部门实施颠覆活动,扶持亲美派上台,但这需要获得民众的支持。2016年美国就曾在土耳其搞过一次政变,结果因为有太多人民上街支持埃尔多安,政变到最后根本玩不下去了。
中国在南美洲投资的初衷很简单,获得南美的矿产和粮农资源,并帮助中国出口企业开拓当地市场,而南美国家的老百姓也能通过彼此的合作提高生活质量,比如从中国的基建投资在当地拉动了就业,优化了出行。而中国出口的商品压低了老百姓的生活成本支出,同时还享受到了更高质量的现代化生活,比如巴西就成为了中国最大的电动车进口国,这让曾深陷中等陷阱的巴西人民,能用更少的钱享受到更高端的智能汽车。
只要南美人民通过跟中国合作得到的好处越多,他们对执政党的要求就越高,中情局那帮人只会搞暗杀绑架,哪里懂什么经济,找的人都是些草台班子,就算能把他扶上马后面也会被民众用选票拉下来。
对于美国来说,战争选项不可取,扶持代言人的政策又不具备可持续性,那么想要确保后花园不倒向中国的办法只剩下最后一个:光明正大地和中国打一场基建援助大战!
2019年,美国宣布启动美洲增长计划,旨在通过基建援助来制衡中国在拉美和加勒比地区的投资,被西方媒体称之为美国版一带一路。而推动该计划落地的机构包括美国国务院、财务部、商务部、能源部、美国国际开发署、美国贸易发展署和海外私人投资公司,阵容不可谓不强大。伊万卡给锂三角修路的4亿美元资金,便是由美洲增长计划项目提供的。
到了拜登时代,美国进一步深陷中美基建大战,2022年,拜登正式宣布启动全球基础设施和投资伙伴关系计划,该计划将同欧洲的全球门户计划相对接,形成民主国家基建集团,该集团预计在未来五年内投资6000亿美元,用于发展中国家尤其是南美洲的基础设施建设。
走到这一步,美国算是彻底落入中国的阳谋了。基础设施建设需要大量工艺精干的劳工队伍,以及规模庞大且技术成熟的大型机械设备和水泥煤炭生产线,并且价格要足够低才能保证经济效益。而这些严苛的条件,全世界只有拥有完整工业体系的中国具备。
而美国相关产业链设施严重空心化,造价成本高昂,本就脆弱且债台高筑的联邦财政根本打不起这一场旷日持久的超级大战,但打不起也得打,这就好比当初的星球大战,苏联当然清楚美国的算计,但他必须要跟,因为美国具备将计划变成现状的实力,一旦他们真这么做了,没有任何准备的苏联必然会成为输家。
中美基建大战也是如此,中国扬长避短,用自己的优势打美国的七寸,美国明知道前面是阳谋陷阱也必须往下跳,毕竟跳了还有翻盘的希望,不跳,那就直接输了。拜登的民主基建计划,就是美国跳坑的开始,而钱凯港项目则是中国土方回填的开始。
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