中国民航局谈低空经济：将加快推动空域分类管理落地实施

在国新办7月10日举行的新闻发布会上，中国民航局局长宋志勇表示，将加快推动空域分类管理落地实施，充分利用低空空域资源。同时，建立健全运输航空、传统通用航空、无人机等融合运行场景下各类飞行活动的安全运行规则、标准以及相关监管政策。

宋志勇表示，我国低空经济正在步入一个快速成长的新阶段。民航局作为行业管理部门，将统筹推进传统通用航空转型升级与新兴无人机产业创新发展。

具体而言，将稳步推进传统有人驾驶航空器适航审定工作，健全完善无人机相关技术规范标准，探索创新无人机适航审定模式，更好适应无人机研发设计制造的适航审查要求。

基础设施方面，将针对低空经济发展的新需求，推动完善通用机场、临时起降点、垂直起降场地建设和运行标准，引导支持地方政府完善基础设施规划建设。

同时，加快推动空域分类管理落地实施，充分利用低空空域资源。与地方政府共同推进空天地一体的低空通信导航监视能力建设，完善国家、区域和飞行服务站三级飞行服务体系，逐步实现低空飞行“一站式”服务。

此外，强化安全运行监管，进一步明晰和落实各方监管责任，建立健全运输航空、传统通用航空、无人机等融合运行场景下各类飞行活动的安全运行规则、标准以及相关监管政策。聚焦不同场景业态的市场准入、事中事后监管和消费者权益保护等方面，规范市场秩序，构建良好的低空经济市场生态。

宋志勇还表示，将继续深度参与国际民航组织各类相关国际标准和政策的制定工作，积极推广我国低空经济和运行经验，为中国低空经济“走出去”营造更好国际规则政策环境。

低空经济以传统通用航空和新型无人机产业为基础。据了解，目前，我国持有现行有效的民用无人驾驶航空器运营合格证的无人机企业总数超过1.4万家，持有无人机操控员执照人数超过22.5万人。今年上半年，新注册的无人机近60.8万架，较去年年底增长48%。无人机累计飞行小时数达到981.6万小时，较去年同期增加13.4万小时。