唐杰：支持企业创新是广东高质量发展的重要因素

7月8日，2024新京报贝壳财经年会大湾区分会场开幕式在深圳举行。深圳市原副市长、香港中文大学理事唐杰发表主旨演讲提到，城市间从抢椅子转变为分椅子正在成为广东高质量发展重要推动力；支持企业创新，是广东高质量发展的重要因素。

唐杰介绍，广东人洗脚上田搞工业化，在无产业、无技术和无人才的“三无”中崛起，靠的是短平快创新。一开始毫不起眼，坚持再坚持下去，就有了短平快平方的指数化成长，当小步快跑成为跨越，就告别了低端，走向了中高端，走向了创新前沿。

“深圳发展是不断登梯爬坡的过程，这一轮转型特征是走向创新发展。目前，广州、深圳研究开发支出超过香港，因为香港创新企业不够多，创新企业多研发支出就多；香港不是产业空心化，是创新空心化。”唐杰认为。唐杰用图表对比提到，不创新的城市发展一定会受制约，当前创新带动增长，深圳中小企业研发强度极高，是深圳上市公司平均水平的10倍；深圳中小企业和北京的高校或科研院所合作极其密切，深圳中小企业正在向数字经济过渡。

“过去的广东以中低端、劳动密集型产品享誉世界，在大湾区/珠三角高质量规划以后，劳动密集型产品的占比缓缓下降，资本技术密集型缓缓上升。广东最近十年，在快速补齐产业短板，形成集成电路、新能源汽车产业集聚，这是广东高质量发展的进展。”唐杰表示。

唐杰介绍了广东城市发展新质生产力的模式，根据条件差异与历史传承 ，形成五种类型的城市，一是锚定引领性创新产业，从低向高攀升。代表城市：深圳与东莞；代表性企业：华为、BYD、TCL、OPPO。高端创新与精密制造融合的深度工业化。

二是重化产业的高度工业化，转向创新产业。代表城市：广州；代表性企业：广汽集团：传祺Aion、希音。

三是锚定传统产业规模经济，广泛采用自动化技术，实现智能化。代表城市：佛山；代表性企业：美的。

四是惠州5000亿电子制造链的崛起。

五是阳江从刀剪产业向合金材料产业的跨产业发展，澄海玩具业与精密制造、AI的融合。

唐杰表示，抢椅子是一种零和博弈，是强势城市对周边城市的虹吸和锁定。城市间从抢椅子转变为分椅子正在成为广东高质量发展重要推动力。高质量发展、创新发展，是人才之争。广东在建的大学有30座，大学的层次分工很清楚，所以广东教育发展是创新的基础。

唐杰提及“创新蜂聚”表示，政府不是创新的主体，企业是创新的主体，尊重企业，尊重企业家、尊重企业的创新精神，支持企业创新，从零和转向合作搏弈，正在成为广东高质量发展的制度创新成果。

“如何更好地发挥政府的作用？很多地方把政府作用理解得很粗糙，广东经验是，综合运用产业政策、创新政策和公共政策。所以政府的产业政策很重要，多种政策的配合也很重要。”唐杰最后表示。