7月5日,中共中央党校主管主办的《学习时报》,刊发了国家税务总局党委书记、局长胡静林的署名文章《高质量推进中国式现代化税务实践》。
在这篇文章里,胡静林对当前税费征管工作提出——把该收的税费依法依规收上来,同时守牢不收“过头税费”的底线。胡静林在文章中说,聚焦重点税种、重点地区、重点企业、重点事项等强化精准监管,切实堵漏增收;同时也要“把握好工作时度效,切实为各类经营主体健康规范发展营造良好的税收环境。”
“各级税务部门都是中央和国家机关的组成部分”
胡静林从税务部门推进政治机关建设、推进税费业务建设、推进干部队伍建设这三个方面,谈了高质量推进中国式现代化税务实践的问题。
他在文章中说,作为垂直管理单位,各级税务部门都是中央和国家机关的组成部分。
对于税务机关和税收工作的属性,文章提出,从税务机关的属性看,税务部门既有贯彻落实党中央决策部署的“最先一公里”,又有直接服务广大人民群众的“最近一公里”,在维护中央权威、确保政令畅通上更有基础和条件,更应不折不扣。
从税收工作的属性看,税收既与国家相伴而生,具有鲜明的政治属性,也包含着提高资源配置效率、调节收入分配的经济属性,对经济社会发展具有重要作用。
胡静林提出,税务干部队伍是党执政兴国队伍的重要组成部分,必须旗帜鲜明讲政治。特别是90%以上的税务干部工作在基层,处在税费征管、服务和执法一线,经常与纳税人缴费人打交道,加强政治机关建设更有其重要性和必要性。
他在文章中还提到,要将贯彻落实党中央决策部署情况作为评价领导班子和领导干部政绩的基本依据。对在贯彻落实中打折扣、搞变通、不作为甚至背道而驰的,要动真碰硬予以严肃处理。
“切实堵漏增收,把该收的税费依法依规收上来”
不久前,有反映部分地区发生税务部门针对企业纳税问题“倒查30年”及要求企业补税的情况,引发社会广泛关注。
国家税务总局有关部门负责人专门就此事回答记者提问,表示税务部门没有组织开展全国性、行业性、集中性的税务检查,更没有倒查20年、30年的安排。
税费征管工作关系到广大企业和纳税人利益,自然也是全社会关注的焦点。
胡静林在今天发表的署名文章中也对此作出明确表述。他提出,聚焦重点税种、重点地区、重点企业、重点事项等强化精准监管,切实堵漏增收,把该收的税费依法依规收上来,同时守牢不收“过头税费”的底线,把握好工作时度效,切实为各类经营主体健康规范发展营造良好的税收环境。
他还提到“以数治税”—— 把海量数据资源和强大算法算力作为核心竞争力和新质生产力,坚持“用数据、找问题、堵漏洞、防风险、增效能”工作策略,以数据的深度应用推动税务管理、税费治理的科学化精细化智能化。
同时,对于税务服务,胡静林提出,提升便民服务之效,持续深入开展“便民办税春风行动”,不断丰富税费服务供给,让各项工作更有“人情味”、更“接地气”,特别是聚焦“高效办成一件事”,持续完善新电子税务局功能,提前把各项服务工作做细致、做到位、做周延,切实解决不同群体的难点堵点,不断提升税费服务的智能化、精细化、个性化水平。
“紧盯发票管理、税务稽查等违规违纪违法问题较为突出的重点领域”
在文章的最后,胡静林专门讲到了税务部门干部队伍建设的问题。他提出,努力实现管党治党和管税治税互促共进,以彻底的自我革命精神锻造过硬税务铁军。
他在文章中提出,对税务干部队伍,要严管思想、严管工作、严管作风、严管纪律。
如,胡静林在文章中说,要紧盯发票管理、出口退税、税务稽查等违规违纪违法问题较为突出的重点领域,进一步加强监督治理,坚决铲除腐败滋生的土壤和条件。以更严格的标准和要求、更有力的机制和举措,强化对“关键少数”特别是“一把手”的监督制约,督促其带好头、履好职。
对于税务干部的作风问题,文章提到,对苗头性倾向性问题不及时解决,必然会让一些“疥癣之疾”演变成“心腹之患”。要进一步压实税务系统各级党组织特别是支部书记、纪检委员、党小组组长的日常管理监督责任,引导广大税务党员干部“勿以恶小而为之”。
胡静林最后还提出,进一步扛牢压实责任、精心组织推动、加强督促指导、抓好统筹结合,确保税务系统党纪学习教育走深走实、见行见效。以深入开展党纪学习教育为契机,坚持刀刃向内,努力把纪检队伍建设成为守纪的标杆模范,既充分发挥纪检专责监督作用,又撬动各职能部门加强对条线的监督管理,形成监督执纪更大合力。
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