夏季达沃斯论坛热议中美关系：在竞争中合作非常必要

在2024年夏季达沃斯论坛的最后一天，一场关于中美关系的分论坛吸引了诸多参与者，现场座无虚席。来自中国、美国、英国、新加坡等国的学者就中美关系的发展趋势、中美地缘政治分歧和经贸冲突等议题各抒己见，为全世界最重要的双边关系之一带来许多新的思考。

旧金山会晤奠定基础

自去年下半年以来，中美关系发展取得了一些积极态势。去年11月，两国领导人在美国旧金山举行会晤，为中美关系的未来发展开辟了“旧金山愿景”。今年以来，两国积极接触的势头也在增加，双方保持着高层对话沟通，同时恢复了军事层面的对话、开启了中美人工智能政府间对话。

在谈及近段时间的中美关系时，哈佛大学肯尼迪政府学院教授格雷厄姆·艾利森表示，中美首脑旧金山会晤给中美关系的发展奠定了一个基础，让双方可以开展更加具有建设性的对话。

艾利森认为，中美关系的基础可以用三个C来形容，分别是竞争、沟通以及合作。他说，中美虽然仍有分歧，但对于面临的共同挑战，双方其实已有共识。“尤其是在双方必须合作才能存活下去的领域，中美必须开展合作。”艾利森说。

香港大学政治学教授李成认为，旧金山会晤后，中美更多地找到了双边关系的“底线”。他说，双方在大方向上可能不会出现大的调整。

但李成认为，此次会晤中有三个方面值得关注，一是延续了核武器控制的合作，也探讨了在人工智能领域的对话合作。第二是恢复了中美军方的交流。第三是中美高层交往得到恢复，同时双方也就推动人文往来达成共识。

共同的挑战需要中美合作应对

旧金山会晤后，中美关系呈现止跌企稳态势，双方恢复了在多个领域的对话与合作。譬如在气候变化领域，双方不仅发布了阳光之乡声明、重启了气候工作组，同时也在积极推动地方气候合作联系机制。

在6月26日的论坛上，多位学者表示，中美面临着诸多共同的挑战，这需要双方携手以共同应对。美国布鲁金斯学会东南亚研究李光耀讲席教授Lynn Kuok表示，中美面临着气候变化、流行病、人工智能等一系列共同挑战，由此，这两个国家非常有必要合作。一方面，这能帮助全球应对这些威胁，另一方面，中美双方也可以通过应对这些挑战来建立可行的沟通渠道。此外，互动本身也能够增进两国的关系。

但在合作应对共同挑战的同时，Lynn认为，中美需要注意的是，不要让其他问题如地缘政治分歧影响到两国的正常合作，也要确保这些共同的挑战不要转化成地缘政治方面的摩擦。

艾利森指出，中美生活在同一个地球上，在面对气候变化等共同挑战时，双方需要合作。“即使存在一定的竞争关系，中美也必须合作。在这种竞争与合作当中，我们需要找到一个平衡点，找到双方都可以接受的折中点，打造双方合作的基础。”

中美关系不是非黑即白

来自英国皇家国际事务研究所的杰出研究员罗宾·尼布利特在论坛上表达了对中美关系前景的担忧。尼布利特认为，中美进入了所谓的“新冷战”时期，双方的竞争覆盖了经济、政治、军事等多个核心领域。如何管理好这些竞争，将影响到国际社会对气候变化等全球性挑战的应对，同时也会影响到本世纪的全球发展。

事实上，对于用所谓的“新冷战”形容中美关系，学界一直存在争议。在论坛现场，Lynn就指出，需要谨慎使用“冷战”这样的比喻。她说，过去几年的中美关系确实比较紧张，尤其是在贸易、技术领域，但这些都是可以解决的摩擦。“但如果你把对方视为意识形态上的对立者，要解决问题就变得非常困难。”Lynn表示，中美有过很长一段和睦相处的时间，这意味着双方有和睦相处、相互合作的基础。

李成也认为，以对立的状态看待中美关系是非常危险的。他说，在美国，一些共和党“鹰派”人士说要“打败”中国，这令人震惊，还有一些人说要“放缓”中国的发展，这也是一种不当的叙述。

格雷厄姆援引中国古代哲学理念说，很多情况下，事情不是非黑即白，世界很复杂，各方即使在对抗状态下，也要努力寻求合作。他指出，中美之间确实存在长期的竞争关系，两国之间目前也存在很多短期内难以快速解决的问题，但面对共同的挑战，在竞争中开展合作非常必要。