万安滩风云（上）：因石油而疯狂的越南如何疯狂蚕食南海权益？

越南，我们最熟悉的陌生人，也是狼子野心的国家。

作为和我国有着陆上和海上边界的国家，越南与朝鲜同属中华文化圈，在数千年的时间里都与中原王朝保持了密切的联系，深受中华文化的影响。

但时至今日，越南与中国的关系，却成最熟悉的陌生人。在经历了与中原王朝近千年的尔虞我诈后，越南和中国更是在70年代末成为不共戴天的宿敌，长达10多年你死我活的惨烈对抗，给两国都留下了挥之不去的厚重阴霾。

越南与中国的水火不容，首先是因为历史上越南一心想称霸中南半岛，争做“南霸天”的勃勃野心。为了称霸中南半岛，增加对抗北方邻国的资本，越南甚至不惜认贼作父，通过投靠苏联和美国等域外强国狐假虎威。

其次，作为我们的南疆邻国，越南除了和我国有超过1300公里的陆上边界，更在南海有层出不穷的海洋争端。

虽然俗话说“远亲不如近邻”，但由于“剪不断理还乱”的领土争端，邻国的关系往往难以和谐友好，中越关系尤其如此。

虽然历经两国历时10年的共同努力，中越陆地边境于2009年全线勘定，并于2010年7月14日正式生效。但伴随着南海地区的波谲云诡，中越的摩擦和冲突与日俱增，两国关系也始终剑拔弩张。

而2019年6月中越两国在万安滩的对峙，则是中越两国在南海争夺的高潮，而这一标志性事件，也标志着中越两国在南海的实力实现了潜移默化的此消彼长，对两国尤其是越南产生了前所未有的巨大震撼。

而万安滩亮剑交锋的源头，最早要追溯到1905年。

割占台湾岛后，日本随即开始了对南海岛屿的窃据。1905年，日本帝国主义窃取东沙群岛，遭到清政府强烈抗议，随后大清广东水师提督李准夺回东沙，随后在1909年率领三艘军舰巡视西沙群岛，开始了对南海岛屿的正式管理。

作为我国固有领土，南海诸岛屿在汉朝海上丝绸之路开拓前就陆续进入我们的视野，被称作万里石塘，是中原王朝渔民传统的补给和作业基地。

但作为小农经济支撑的帝国，即便是猛烈开疆的唐元清帝国也几乎未曾重点经营这些环境恶劣的岛屿。当然，南海这边的地区自古以来以部落为主，毕竟形成政权也是中原王朝的藩属国，落后的模式注定对南海岛礁更了无兴趣。

但随着葡萄牙、西班牙、尼德兰、英国与法国等列强的纷至沓来，南海周边地区纷纷沦陷，南海岛礁也不可避免地岌岌可危，日本的窃据就是最好的证明。所以清朝作为一只脚踏入近代的“政府”，在回光返照的时刻也开启了捍卫海疆的征程。

进入民国时代，随着殖民越南的法国，开始染指西沙和南沙群岛，国民政府地图审查小组在1935年出版了《中国南海岛屿图》，明确曾母暗沙是我国领土的最南端。

二战爆发后，随着法国亡国，日本在占领越南全境的同时，也对南海岛礁提出领土要求，理由竟然是：南海岛礁是中国领土。

抗战胜利后，林遵上校在1946年率4艘军舰前往南海接收岛礁，重新确立了我国对西沙和南沙等诸岛屿的主权。1947年12月，国民政府重新审定南海172个岛礁名称并予以公布，并正式确定了“十一段线”。

当时的南海周边国家或是殖民地，或刚独立不久，对“十一段线”没有任何异议。但随着新中国的建立，美国开始有意模糊“十一段线”，1953年我国确定新的“九段线”后，由于海空力量相对薄弱，对南海岛礁的控制也相当微弱。

而进入70年代，情况更加严峻。随着美国深陷越南战争泥潭，再加上1973年第4次中东战争期间，石油出口国联合进行石油禁运，导致美国及资本主义世界出现了战后最严重的经济危机，长达20多年的经济繁荣也彻底终结。

而这场恐怖的经济衰退，也让世界意识到了石油作为“工业血液”的重要性。而此时在远离波斯湾的南海，也陆续发现了丰富的油气资源，于是周边小国开始蠢蠢欲动，尤其是越南。

作为中南半岛东部的国家，越南从937年摆脱中原王朝统治以来，在长达800多年的时间里，其势力从红河三角洲沿海岸线一路南扩至湄公河三角洲。受制于长山山脉的影响，越南陆地国土呈南北狭长的哑铃状，努力几百年的印度支那联邦梦想也被无情摧毁。

所以越南东西纵深聊胜于无，更尴尬的是，九段线的存在令越南海上的扩展空间几乎被压制在海岸线，这和土耳其被希腊按在海岸线一样令越南憋屈。

所以越南要“奋起”，而在经历了抗日、抗法和抗美战争的陆续胜利后，北越终于在1975年消灭南越实现了越南的南北统一。随后，自恃经过30年战争洗礼的越南自诩为第三军事强国，开始为印度支那联邦前赴后继。尤其是1978年与苏联结成军事同盟后，膨胀的越南更是肆无忌惮地在中越边境上蹿下跳，最终引发了惨烈的中越战争。

中越战争前后历时十多年，彻底将越南打回了原形，砸碎了越南的“印度支那联邦”梦，也间接导致了苏联的解体。

在这样的情况下，难以在陆地上扩张的越南开始将目标转向海上，毕竟“十年陆军，百年海军”，新中国的海空军力量发展相对迟缓；而且，南海很多岛礁在地理位置上距离越南更近；更重要的是，为了围堵新中国，美国煽动南海周边国家上蹿下跳，所以在油气资源的诱惑下，南海周边国家纷纷加快了蚕食岛礁的脚步，南海局面越来越波谲云诡。

而越南，就是最活跃的那一个。

事实上越南对西沙和南沙诸多岛礁都有贪婪的野心。时至今日西沙和南沙群岛还被越南称之为所谓的“黄沙群岛”和“长沙群岛”，其野心可见一斑。

不过1974年新中国和南越的西沙海战，已完全夺回了整个西沙群岛，越南只好将目光投向距离中国更加遥远的南沙群岛。

而万安滩，就是越南精心谋划的目标。

万安滩，位于北纬7度28分到33分，东经109度36分到57分，是一座常年隐藏在水下37米到111米之间，东西长达63公里，南北平均宽度达11公里的暗礁。

万安滩的战略价值在于：

地理位置相当险要：作为南海的南部门户，万安滩是南海航运大通道的要冲和必经之路，每年经过这里的船舶多达40000多艘；万安滩西南距新加坡马六甲海峡950公里，西北距越南胡志明市480公里，东北距永暑礁400公里，东南距马来西亚沙捞越海岸线590公里，是南海南部海域的中心，更是我国西沙群岛西部海疆的支撑点，九段线至此以西再无岛礁。

石油资源异常丰富：南沙群岛号称“第二个波斯湾”，石油资源储量高达300亿吨，天然气储量更是高达16万亿立方米，其油气资源丰富程度可见一斑。而万安滩所在的万安盆地，作为曾母盆地和沙巴盆地之外又一个油气富集区，油气资源储量高达50亿吨，可开采年限更是达50年以上。

在越南看来，万安滩距离中国大陆远达数千公里，但距离越南南部经济发达地区则可谓“近在咫尺”，所以越南相信，虽然越南综合国力难以同中国相提并论，但在万安滩的局部对抗中却可以占尽先机。

事实上当初也确实如此，由于新中国成立以来长期被西方国家及苏联围追堵截，再加上改革开放后长期以经济建设为先，在国防建设尤其是海空军方面存在诸多滞后的情况。

而南海，就一直是我国国防力量“鞭长莫及”的地区。所以南海周边国家才敢于肆无忌惮地蚕食南海岛礁，导致九段线千疮百孔。

1974年1月的西沙海战，我国维护了对西沙群岛的主权，也在南海找到了稳固的支撑点；然后直到1988年“三一四海战”，我国才在南沙群岛艰难立足。

而我国“步步为营”的行动，远赶不上周边国家尤其是越南的鲸吞蚕食。

80年代末期，在中越边境轮战尚未落下帷幕的时刻，越南派兵抢占万安滩。

不过由于万安滩常年位于海平面以下，最浅处也有17米，所以越南在抢占万安滩后，在万安滩点礁上修建了两座高30米的高脚平台，并派兵10多人驻守，而这两座平台很快被台风摧毁。

而此时的我国，由于海军力量的薄弱，对于这种明目张胆的侵略却无能为力。

1992年我国通过了《领海及毗连区法》，随后在5月份，中国国家海洋石油公司同美国克瑞斯东能源公司签署了探勘外滩附近水域石油蕴藏的合同，开启了我国开发南海石油资源的序幕。

中美合作探勘万安滩的消息传出，越南上蹿下跳地一再抗议。

1994年4月，为履行中美公司的石油合同，我国从广州派出“实验2号”海洋地球物理勘探船，进入万安滩海域进行油气资源勘探。但当我方勘探船进入越南白虎油田附近时，越方一下子冲过来5艘武装船只将我方勘探船团团围住，架设机枪阻挠我方勘探作业，威胁我方勘探船离开。

由于我方船只进行的是科学考察，没有武装护卫，在后勤补给困难、缺乏武装力量的情况下，局面极端不利的勘探船在与越南武装船只对峙了三天后，只能暂时撤离。

于是在1994年4月16日，“实验2号”勘探船屈辱地离开万安滩，中美石油合同被迫中断，我国在南沙海域刚刚开启的石油开发也就此落下帷幕。

随后越南又在万安滩礁盘的中、东部位建设了三座新的高脚平台，并将驻军规模扩大到百余人。

虽然中美石油合同无法执行但仍然有效，但比合同的履行更尴尬的，是万安滩作为我国的领土，却被越南长期窃据，不仅非法占据更非法开采石油，而我国却不得不长期不远万里进口中东石油，承受着巨大的成本和风险。

所以，从利益，更从主权不可退让的角度，我国必须夺回失地，所以中越南海争端也越来越激烈。

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